惠来以“三诊三治”继续推进农村基层党建整体改进行动计划

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今年以来，惠来县紧紧围绕落实《加强党的基层组织建设三年行动计划》和市委《提高组织力量三十条》，确立了抓基层的明确方向，突出“标准+示范”，采取“三诊三治”的方法，不断推进农村基层党建“整镇整县”行动计划，推动农村基层党组织全面进步和完善提升标准。

咨询“寻找脉搏的原因”

在这一阶段，乡镇在实施“提高组织力量30”的8个方面的30项措施中存在薄弱环节。惠来县委组织部干部分为4个研究小组，18个镇(区、场)的325个村(社区)由镇(区、场)领导小组成员负责。采取随机走访的方式，逐村走访所有村(社区)，在疫情影响下，要关注党建、扶贫、振兴农村、突出缺点等突出问题，逐村制定整改清单。了解“两委”的运行情况，了解“两委”干部的表现，了解换届选举情况，分析存在的问题和原因，逐步细化工作目标和措施，形成“一村一策”。

索要药物并“开一个好处方”

针对农村基层组织建设整体规范化程度不够高的问题，惠来县加强落实责任，明确责任到人，确立各镇(区、场)党委(总支部)书记为党建第一责任人，牵头联系整改困难村，党委副书记、组委会具体负责党建工作。 村(社区)党组织书记作为党建工作的直接责任人，定期组织党建工作专题会议，确保有足够的时间和精力履行职责。

针对农村干部队伍建设滞后的问题，全县深化实施选优、优配行动，建立村(社区)党组织书记分析评优制度，定期进行分析评优，及时调整不适合继续任职的人员。同时，完善农村干部年终考核办法，将考核结果与工资薪金和年终奖励挂钩，确保奖罚按劳分配，改变做与不做、做得好与做得不好的局面。

惠来县加大了对农村基层缺乏基本保障的资金支持；加强村(社区)组织网站建设，提高党群服务中心的规范化水平；采用社会招聘的方式，公开选拔159名党群服务中心专职人员为村里的群众服务；逐步支持村(社区)多功能党建机器，提高农村基层党建的软硬实力，不断增强基层党组织的政治领导力、思想领导力、群众组织力和社会号召力，有效凝聚各方人才和资本要素，为农村基层组织构筑坚实的战斗堡垒。

后续跟进“确保有效性”

惠来县把全面推进农村基层党建工作纳入乡镇(区、场)目标责任制考核，这是党组织书记对基层党建工作述职评价的重要内容。督促困难村挂牌，形成有效的走访、监督、反馈和举报机制，督促整改落实。对拖延、敷衍、违纪者，及时采取提醒面谈、举报训诫等措施。此外，全县实行分组包装责任制，要求乡镇(区、场)组长监督跟踪整改落实情况。根据“谁巡逻，谁负责”的原则，责任区内的村庄(社区)都在城市。如果县业务检查中有问题，责任属于地区指导小组组长。如果发现统筹地区有许多问题，责任属于镇(区、场)党委(，

围绕下一步，惠来县提出要以党建为重点，推进扶贫开发和农村振兴，重点实施农村基层党建“全镇推进、全县推进”的创建行动，全面推进县乡党组织落实基层党建年度重点措施，完成基层党建工作整体提升的各项指标，全面完成三年行动最后一年基层党建各项任务。具体来说，要提高村村通素质，进一步细化党建考核指标，制定“五有”标准和34项达标指标，确保村级党组织规范化；强化整体，坚持以区为本的管理理念，打造和串起村村通的链条，打造独具特色的党建示范点，实现从多个示范点向连片示范点的突破，形成“听得见”、“看得见”、“可以借鉴”的基层党建工作示范线；全县推进，坚持目标定位，以乡镇为单位，紧密结合全县“一城两园”发展建设实践，把党建与农村振兴和扶贫工作有机结合起来，在东、中、西三区布局，打造东部地区“党建+生态村发展”、中部地区“党建+工业村发展、文明村发展”和“西部地区”示范镇

来源：揭阳新闻