以党建为统领建设首善之区

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□记者陈郑巧慧

通讯员柯翔宇

去年以来，禹城区委坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，以习近平总书记关于广东工作的指示精神为根本指导和行动指南，全面贯彻新时期党的建设的总体要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党管党，从严治党， 以党的政治建设为导向，以党的基层组织建设为重点，以服务大局为中心，全面建设揭阳著名的“第一好区”。

坚持团队领导团队，建设一支高素质的专业干部人才队伍

团队建设是党建的核心。荣成区高度重视各级领导班子和干部队伍建设，努力打造敢打敢赢的坚强领导班子和干部队伍。

优化各级领导班子和干部队伍建设。荣成区充分发挥党组织的领导和制约作用，大力弘扬忠诚、公平、诚信、实事求是、廉洁奉公的价值观，深入贯彻中央关于加强干部工作“五大体系”建设的要求，通过正确选拔和使用，凝聚人心和力量。在建设全国文明城市和其他中心的工作中，对干部进行培训、锤炼和检查，造就一支坚强的领导班子和敢于斗争、敢于胜利的干部队伍。

严格加强对干部的管理和监督。荣成区实行干部选拔任用“一报两评”制度。去年以来，全区已有56个部门级单位开展了评选和就业评估，充分了解各单位的评选和就业情况；结合检查工作，对被检查街道的用人情况进行专项检查，有效加强了对干部的监督。继续做好讨论干部向上级报告制度和下级党委(党组)干部信息综合交流联席会议制度的工作，加强对拟任干部资格审查倾向和干部队伍存在问题的分析。加强对因私出国公职人员的管理，对地区部门出国人员的备案和政治考试进行全面检查。

大力推进党对人才的管理。禹城区认真落实省委组织部实施的“远航计划”，做好粤东、粤西“市县重点人才竞争支撑”工程。2018年增加了“雨城区数字创意(动漫游戏)人才引进项目”。入选省级“帆船计划”，并增加“帆船计划”引进青年博士项目；加强创新人才建设，增加1个院士工作站，全年引进11名硕士以上学位人才；做好城市管理和区域管理优秀专家和拔尖人才的管理和服务工作，向全市推荐13名城市管理优秀专家和拔尖人才。

坚持巩固党的建设基础，提高基层党组织的先进性和规范化水平

管党兴党，重在基层。基层党组织建设是党的建设的基础工程。荣成区采取有效措施，狠抓基层党建，促进基层党组织的全面进步和完善。

打造新时期荣成特色党建品牌。通过实施“三亮三抓”行动，突出“三个建设”和“三个功能”，全区创新性地开展了“先进党组织建设年”活动，创建了“一好区”红旗党组织，系统提升了全区先进党组织建设水平，着力打造荣成特色党建品牌。

在党建品牌建设工作中，区委主要领导亲自指出问题，谋划对策，带头动员，在高水平上推进和推广。每周一开展以“我是党员，我带头”为主题的党建日活动，把主题党建日建设成为创建红旗党组织、加强基层党建工作的重要载体，引导基层党员在服务中心工作中发挥先锋模范作用。2018年以来，全区基层党组织开展了“带头深入学习、深入理解”活动5529次，“带头推动落实”活动3543次，帮助基层解决了1119个问题。

继续扎实推进加强党的基层组织建设的三年行动计划。区委主要领导亲自主持制定了《荣成区加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案》，并纳入区委党建工作的监督范围。积极开展基层党组织“六标准化”活动，加强监督。自2018年以来，区委组织部已经对780多个基层党组织进行了监督，并在检查现场下发了930多份整改通知。各地各单位都有严格的标准和要求，大力推进党组织“六个标准化”，引导党员增强“五种意识”和“五种力量”。结合社区党群服务中心建设，各级共投入150多万元，更新改造111个社区办公场所；各级投资180多万元建设和完善了298个基层党支部党员活动室。

增强基层党组织的组织力量。一是牢固树立党建主体意识。区委实行“每周评奖”制度，让区领导关注基层重点工作，并建立了区党建指导员制度。加强监督指导，区委每月召开党建工作会议，听取党建工作报告，研究党建工作。区委组织部会同区委党建检查组办公室，加强了对党建工作的监督和通报。建立和完善经费保障制度，提高社区“两委”干部生活补助和社区办公经费补助，并拨出专项经费用于党组织服务各村群众。推进社区后备干部建设。目前，111个社区有368名后备干部培训候选人，其中222人是党组织书记候选人。二是推进薄弱社区党组织的整顿。制定准确整治基层党组织薄弱环节的工作方案，落实区委相关领导与各街道党工委书记的联系，从各区相关单位和街道抽调24人组成4个整治小组，分别进驻4个薄弱环节。两个副处级干部和两个副处级党员干部被选为城市薄弱社区的第一书记，采取"一个社区，一个政策"帮助整顿，认真开展调查整顿工作。第三，开展堡垒行动，选择“三支队伍”服务基层。全区选派“四位一秘+109名党建指导员+111个直属队”和“三支队”深入一线，着力解决社区党组织弱化、模糊和边缘化问题，切实加强社区党组织规范化建设。自2018年以来，“三支队伍”共帮助社区完善党务台帐88个，指导社区建立健全各类制度92个，为群众办实事587件。

坚持作风建设和严格党纪，贯彻从严治党的原则

重视和加强作风建设是党加强自身建设的重要抓手，也是党执政兴国的重要法宝。为此，荣成区还从加强纪律和作风建设入手，严格抓好党风廉政建设和反腐败工作。

坚持和加强作风建设。全区严格贯彻中央八项规定精神，深入处理四风中的突出问题。2018年以来，区纪检监察机关组织暗访1364次，检查353个单位和场所，发现68个问题，追究120人责任。制作一期未经宣布的故事片。

以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。全区坚持以纪为先，保持高压态势，确保查办一切案件，杜绝贪腐，不断巩固和发展反腐败斗争的大好局面。全区纪检监察机关共受理来信来访432件。加大“微腐败”的整治力度。自2018年以来，荣成区纪委在基层发现了153条“微腐败”线索，其中153条已经结案，104件已经立案，85件已经结案，88人受到党和政府的纪律处分。加强监督纪律“四个形式”的应用。自2018年以来，全区纪检监察机关共实践“四个形式”214次。

创新党内监督措施。全区实行诚信书写制度，开展责任、诚信、道德描述活动，督促谈话和提醒活动。扎实开展检查工作，完成高起点、高标准、高规范检查机构建设，突出政治检查，共检查11个单位，发现114个问题，形成19条问题线索。

来源：揭阳新闻