打造区域次中心 建设商贾名城、美好普宁

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普宁市不断提高城市功能和质量，使其更具吸引力。图为普宁时代广场。高壮波

记者从最近召开的普宁市第十五届人民代表大会第四次会议和CPPCC普宁市第十届人民代表大会第四次会议上了解到，2018年，全市实现地区生产总值702.9亿元，增长5.5%；2019年，我市应坚持稳中求进的总原则，坚持新的发展理念和高质量发展的总体要求，以供给侧结构改革为主线，以百日百大行动为重点，走正确道路，取得成绩，求振兴，真正落实，建设区域副中心，建设“商贾名城，美丽普宁”，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

回顾2018年的工作

2018年，普宁市坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面学习贯彻党的十九届、十九届中央、三中全会精神和习近平总书记关于广东的重要讲话和重要指示。认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和揭阳市委“144”工作思路，围绕“名商与美丽普宁”的定位，统筹规划，稳增长、促发展

2018年，全市实现地区生产总值702.9亿元，比2017年同期增长5.5%(下同)；规模以上工业企业增加值149.4亿元，增长5.2%；固定资产投资268.4亿元，增长11%；社会消费品零售总额375.8亿元，增长9.3%；地方财政预算收入23.6亿元，增长11.4%；税收收入16.5亿元，增长11.5%；工业用电19.24亿千瓦时，增长10.5%；全市金融机构存款余额773.87亿元，增长8.2%；各项贷款余额374.54亿元，增长10.6%。

期待2019年的工作

2019年，普宁经济发展的主要预期目标是:区域国内生产总值增长7.8%左右；规模以上工业企业总产值增长8.8%；固定资产投资增长12.5%；社会消费品零售总额增长10.8%；一般公共预算收入增长5.86%以上；城乡居民人均可支配收入增长7%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排约束目标已完成揭阳市下达的年度计划。

为了实现上述目标，我市将从九个方面全力以赴:

全面构建“一核两园三区”优质发展新格局

强化功能区格局和定位，围绕“一个核心、两个园区、三个片区”布局，将“轴线”与“带”连接起来，对内拓展，整合发展，主动参与推广(浪潮)发展轴线和西部生态开发区建设，积极连接惠来沿海经济带，积极整合粤港澳大湾区建设，形成各功能区引领发展的新格局。加强差异化布局和引导，根据各功能区的资源禀赋和产业特点，区分基础设施和工业项目布局等。因地制宜发展各特色区域，大力推进区域协调发展。加强项目落地和建设，将发展战略转化为具体项目付诸实施。今年，全市规划了108个重点项目，年投资177亿元。

不断提高城市经济的综合效益

加强城市资源的经营管理，加强规划引导，规范土地征收和整合储备，科学合理安排土地利用，盘活土地资源，保障项目建设和城市发展。以现代服务业壮大城市经济，积极引进银行、证券、保险、期货和投资公司在普宁市设立分支机构，加快地方金融机构发展，提升金融服务能力。高标准加快城市更新升级，全面提升城市功能和品质，提升城市吸引力。大力实施“一轴一带”工程，规划建设一批博物馆、城市展览馆、体育馆、特色主题公园等城市公共服务设施。

大力发展实体经济

继续加强园区建设，英格山健康产业园应努力打造省级高新区，推进康美智慧科技园、鼎富新型膜材料生产基地、潮汕江南果蔬物流配送中心等建设。大力扶持民营经济，加快发展先进制造业，依托潮汕学院、普宁职业学校、星河灵创世界等平台，引进和培育创新成果。依托英格山健康产业园，加大吸引战略性新兴产业和高端制造业的力度。

专注于建立外部通信系统

全面提升对外沟通渠道，将加快238国道普宁夷陵至惠来边境段的改造，更好地实现与滨海新区粤东新城的联动发展。推进展龙至麒麟高速公路连接线和北二环延长线建设，打造溥杰(浪潮)与惠惠发展轴线的联动通道。推进辽源东、、南珠、阿什瓦塔曼岩、山湖、长安街、白沙龙、龙华等7条市政道路改扩建，优化城市交通网络。加快普宁市主干道“微改造”实施，优化城市交通信号控制，促进车人有效分流，提高交通效率和交通安全。

聚焦农村振兴战略

依托特色农业和农村特色农产品，引进龙头企业，发展规模经营，利用资产收益扶贫。充分发挥村庄主体作用，积极创建省级农村人居环境改善示范县，分步建设一批美丽乡村精品村，推进全区美丽乡村建设。加快发展青梅、香蕉橙、青橄榄等农业产业集群，建设青梅现代农业产业园，推进农业产业化规模化经营。加快家庭农场培育，推进“龙头企业+合作社+农民”的经营模式，增加农民收入。规范村级组织决策程序，充分发挥乡镇咨询委员会的作用，形成民间讨论、民间管理、民间管理的基层咨询格局。

尽一切努力与污染作斗争

全力推进廉江整治会议，努力实现廉江水质不可逆转、可持续的根本改善。加快纺织印染环保综合处理中心建设。完成城区和廉江流域三期7座污水处理厂和新增493公里配套管网建设，基本实现生活污水处理全覆盖。强化河道长度和属地管理责任，加大榕江、龙江流域整治力度，推进河道整治工程。推进南溪等七个污水处理厂和农村雨污分流工程建设。清理整顿全市入河排污口主体，分类整治，坚决封堵41个入河排污口。

协调和促进民生和社会事业发展

努力推进教育改革和发展，实现创建广东教育现代化先进城市的目标。加快华南师范大学附属普宁学校建设，改善中等职业教育资源布局，推进普宁市黄埔职业技术学校建设。推进卫生服务硬件设施建设，加快人民医院内科大楼和妇幼保健与计划生育服务中心综合大楼建设进度，规划新建精神病医院，推进家庭医生承包服务的拓展和质量提升，传承和保护中医药文化。我们将继续举办梅花旅游文化节、普宁英语歌曲(民俗)文化节、龙舟赛等特殊节日，丰富人们的精神文化生活。实施就业优先战略，加强就业公共服务，增加职业技能培训，采取多种措施促进重点群体就业和创业。

持续稳固的社会治理是共同构建、共同治理和共享的

加强政府债务管理，坚决杜绝非法融资，严格控制政府债务规模和负债率，坚决防范和化解政府债务风险。做好非法集资、网络金融等重点领域的风险防范和处置工作。坚决维护思想政治安全，完善社会治安立体防控体系，进一步推进专项打非、“利剑行动”和禁毒专项整治继续实施，严厉打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、网络传销等各类犯罪，坚决维护人民群众的和平生活。全面落实安全生产责任，保障人民生命财产安全和社会稳定。

加快政府治理现代化

建设法治政府，全面加强党的领导，强化“四个意识”，强化“四个自信”，坚决实现“两个维护”，牢固树立法治理念，深化政务公开，让权力在阳光下运行。建设有希望的政府，培养和建设忠诚廉洁、懂政策、懂业务的干部队伍，提高政府促进发展和管理经济的能力和水平。建设廉洁政府，严格履行党的主要职责，巩固八项中央规定的精神成果，建立健全政府廉洁风险防控体系，加强廉政教育和廉政文化建设。

来源：揭阳新闻