搭建全覆盖安全生产体系

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图为大坝镇安全文化主题公园。林

普宁市“安全生产咨询日”和安全生产演讲比赛半决赛近日在普宁市举行，吸引了众多普宁市民积极参与。不久前，拥挤的普宁市普宁时代中心可可城举行了一次安全演习，模拟娱乐场所的火灾，及时疏散被困人员...

这是普宁市在2018年“安全生产月”组织的一系列大型活动。通过加强制度建设、加强培训和监管、建设安全文化园区，全市重点加强政府安全文化、企业安全文化和群众安全文化建设，建立了涵盖安全生产管理者、安全责任主体、社会氛围等方面的安全生产体系，为普宁经济社会发展保驾护航。

政府安全文化

加强制度建设，推进标准化管理

“安全生产的弦必须时刻绷紧。要把安全生产落实到社会管理、生产生活的各个方面，做到平时和平时都要规范、严格。”普宁市安监局局长林家泉告诉记者，作为安全生产监管部门，该局重视制度建设，制定并向普宁市委报送了《普宁市乡镇安全生产日常工作量化考核办法》、《普宁市党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》、《普宁市安全生产监管暂行办法》、《关于建立和完善普宁市安全生产长效机制的工作意见》等规范性文件。

据介绍，《普宁市乡镇安全生产日常工作量化考核办法》规定，乡镇(场、街道)安全生产日常工作每季度进行量化考核，季度考核结果纳入年终安全生产责任制考核(占40%)。林家泉说，这一办法的实施，使各地在各项安全生产管理工作中有章可循，责任明确，真正把安全生产作为工作的重要组成部分，抓细节，平时管理，解决了“临时抱佛脚”、“安全靠运气”的问题。同时，普宁市安监局还组织应急演练，实现每个镇“一村一企”，包括消防、电梯、危险化学品和人员密集场所，模拟应急救援和逃生；组织乡镇(场、街)和普宁市工业园区分管安全生产的领导参加学习会议；分批对普宁村(社区)“两委”干部进行安全生产和应急救援能力培训。

通过上述制度的建立和实施，普宁市安全生产工作有效地推进到了规范化、制度化和法制化的轨道上。

企业安全文化

开展安全培训，加强检查执法

“4月至10月底，我们在普宁组织开展了‘亿人安全培训’活动。”林家泉表示，为了促进安全生产责任主体，特别是各类企业承担起主要责任，普宁市安监局千方百计把“安全”送到门口，让安全生产知识进入工厂和车间，努力进入头脑，在培训10万人(法定代表人或负责人)的基础上，在普宁营造独特的安全文化氛围。

去年以来，普宁市安监部门为生产经营单位的负责人和安全管理人员举办了培训班，举办了55期培训班，培训了7000多名基层干部和4000多个生产经营单位。从今年开始，普宁安监局将以7家上市公司为典型领导，以重点企业(员工超过100人)为重点，推进企业安全文化建设。

"安全生产执法就是安全生产教育！"林佳荃说。普宁市安监局将加强安全生产日常检查和执法力度，对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业健康等重点行业，特别是事故多发、隐患突出、违法违规行为突出的重点地区、重点部位和重点单位，采取非常严厉的措施，严厉打击非法生产经营行为，规范企业生产经营行为，促进安全生产执法制度化、规范化。

大众安全文化

文化公园建设和多种形式的宣传

大坝镇新溪村有一个特殊的公园。这里的指示牌、指示牌、宣传栏、石雕和展板都包含了各种安全生产知识，涵盖了电力安全、交通安全、消防安全、安全文化典故等诸多方面。

这是普宁市第一个安全文化主题公园，由市安监局结合村级党建和扶贫工作建设，多渠道筹集资金100多万元。作为安全管理的成功探索，普宁市将“一镇一安全文化园”建设列为2018年十大民生工程之一。目前，普宁市中心镇展龙、红阳、蠡湖、梅林和街道已主动积极规划实施安全文化公园建设。

“下一步，我们将利用在大坝镇建设安全文化主题公园的机会，在全国至少一个村庄推广实施带有安全元素的公园或广场，逐步形成大众安全文化。”林佳荃说。记者在采访中了解到，普宁市不遗余力地营造浓厚的安全生产文化氛围:开展“安全校园”、“安全伴我行”的征文活动；在普宁电视台播放安全生产主题宣传片和法律法规；普宁市拍摄第一部安全生产公益宣传片...

来源：揭阳新闻