力争贫困村由“后队”变“前队”

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全省贫困村金河镇山湖村社会主义新农村示范村建设成效显著。图为山湖村一条崭新的环湖乡村公路。杨

为了有效改善贫困村的生产、生活和生态环境条件，促进贫困村民脱贫致富，揭西县自去年以来，在推进社会主义新农村建设的过程中，坚决贯彻落实省市政府关于建设社会主义新农村示范村的部署要求，结合实际，精心部署，扎实稳步推进全县67个贫困村建设社会主义新农村示范村的工作。围绕创建新农村示范村的核心和重点，全县以此为抓手，加快推进全省贫困村创建新农村示范村工程建设，加快实现全省贫困村由落后队向老队、落后队、先进队转变。

全面加强组织领导

明确建立“四主”创造机制

揭西县成立了新农村建设领导小组，全面加强了新农村建设工作的组织领导，制定并颁布了《67个贫困村建设社会主义新农村示范村工作方案》，全面推进新农村示范村建设。同时，全县制定发布了《揭西县建设新农村示范村专项资金使用管理办法》、《揭西县农村建设项目组织管理指导意见》等一系列配套文件，编制了《揭西县建设社会主义新农村示范村工作流程图》，扎实有序推进新农村示范村建设。

结合实际情况，揭西县明确确立了“主体、监督者、主力军、主题”的“四主”创作机制，加快新农村示范村建设步伐，共建共享美好家园。明确创建主体，建立“县统筹、镇主体、村落实”的层级责任制，全面推进新农村示范村建设；明确监督员，成立具有广泛代表性的新农村建设咨询委员会，由县、镇领导、村干部、扶贫小组、乡镇领导和村民代表组成，负责协商规划、选择项目、监督项目实施、参与项目验收、提出资金使用计划等工作意见，并提交村党组织决策和实施；明确创建主力军，积极发挥村民作为新农村建设主力军的作用，让尽可能多的村民积极参与民主协商，参与村庄环境改善和村庄公益建设，参与村庄规划、建设和管理监督的全过程；明确主题，突出每个村庄的特色，形成新农村建设的生动主题，突出地方特色和差异，打造“一村一特色”、“一村一品牌”。

采用epc模式

加快新农村建设步伐

为加快新农村示范村建设，节约人力、财力和物力，今年4月，揭西县根据相关政策法规，适时调整新农村工程建设模式，采用以乡镇(街道)为主体的epc(设计施工总承包)模式实施新农村示范村建设，加快垃圾清理、污水处理、村道硬化、水岸处理、绿色家园、人畜分离。目前，全县贫困村社会主义新农村建设示范工程和省级新农村连片示范建设项目已全部公开招标，并签订了建设合同，现已进入勘察、设计和加快建设阶段；棉湖镇梨沟村、金河镇山湖村等贫困村建设新农村示范村取得显著成效。

值得一提的是，揭西县以在全省贫困村创建社会主义新农村示范村为契机，统筹推进县域新农村建设，加快推进县域农村雨污分流和污水处理工作。全县推进农村生活污水处理设施建设，加快全县生活污水处理设施ppp项目设施建设；据了解，该项目主要建设14个乡镇污水处理厂、303个农村污水处理站和村外主要管道，配套污水收集管网252公里。目前，全县14个乡镇污水处理厂和24个村级污水处理站已经开工建设，其他项目建设正在有序推进。为加快县内非省级贫困村雨污分流等重点工程建设，根据有关规定，全县按照人均400元标准，对207个非省级贫困村雨污分流工程建设进行了总体规划。以镇为单位，结合集中供水、乡村道路硬化等密切相关的项目进行统一规划、设计和建设，最大限度地减少项目的各种手续和费用，加快项目建设的启动。

与此同时，揭西县继续开展农村人居环境综合整治，开展“三清理、三拆、三整治”，扎实开展“五水清漂”、“五边清理”重大整治行动。通过加快生活垃圾处理设施建设，建立和完善生活垃圾收运处理体系，实施门前三包、环卫保洁、垃圾日常生产和日常清扫的常态化机制，农村人居环境得到持续有效改善。

来源：揭阳新闻