持续优化“三个环境” 助力经济高质量发展

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空经济特区严厉打击制售假冒伪劣商品的违法活动。图为工作人员检查待售商品。黄

去年以来，空经济特区进一步推进商业体制改革，不断优化市场准入环境、竞争环境和消费环境，维护了良好的市场秩序，促进了经济的高质量发展。

深化商业体制改革

激活经济增长的内生动力

空港经济区继续深化商业体制改革，实施“多证融合”改革，支持和鼓励个体户升级为企业，进一步激活经济增长的内生动力。

通过不断深化商业体制改革，该地区进一步激活了经济增长的内生动力。自去年以来，已有5 025个新的市场实体，包括1 969个企业、3 053个自营家庭和3个农村合作社。与此同时，该区实施了“多重认证一体化”改革。在不向商业单位发放公章刻制许可证、国税登记证、地税登记证、组织机构代码证和社会保险登记证，发放统一社会信用代码的营业执照的基础上，18个企业相关许可证进一步整合为营业执照，“24证整合”全面实施。在支持和鼓励个体户升级为企业方面，全区已将“个人对企业”的相关政策宣传工作纳入登记、日常监管、消费者权益保护、执法办案等工作中。全方位多渠道开展宣传引导，特别开辟了个体户转型升级绿色通道，提高个体户升级到企业的便利性。去年以来，全区共引导个体工商户升级43家，注册资本8537万元，同比增长30.3%。为缩短企业启动时间，空港工商分局协调其他职能部门采取有效措施，将企业启动时间缩短至5个工作日以内，同时将商业实体设立登记时间缩短至3个工作日。

推进监管体系建设

护送经济健康发展

空港经济区进一步推进现代监管体系建设，积极开展无照经营清理工作，加强反不正当竞争执法，为经济健康发展保驾护航。

在继续实施的专项斗争中，空港工商分局按照“有黑除恶、无黑除恶、无恶治乱”的总要求，成立了领导机构，制定了工作计划，建立了部门协调机制，广泛宣传和发动了专项斗争。下一阶段，全区工商系统共整理各类线索337条，区扫黄办公室移送涉黑线索5条，区扫黄办公室移送涉黑线索1条，查获涉嫌商标侵权犯罪案件1起，移送公安机关处理，为全市工商(市场监管)系统专项扫黑斗争打响了第一枪。

各区积极开展无证经营清理工作，制定了无证经营专项整治行动年度工作计划、无证经营行动集中清理月度工作计划以及加强亮化管理工作的若干措施，切实加强了无证经营和亮化管理工作。去年以来，共清理无照业户2241户，办理营业执照2208张，查处33户，罚款12.41万元。

为加强反不正当竞争执法力度，继续实施打击传销，规范直销和流通领域的反走私行为，预防和打击非法集资、制假、“扫黄打非”、禁毒和安全生产，重点集中整治梅峰和新安街两个制假重点区域，严厉查处无照经营和销售假冒他人注册商标的电吹风产品等违法行为。

在此基础上，全区切实做好消费者权益保护工作，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，开展建材专项整治、电动汽车和电动自行车整治、农村食品安全管理等专项行动，积极开展“3.15”消费者权益保护宣传活动，在辖区内交通密集路段悬挂消费者权益保护宣传标语。 张贴海报、派出宣传车等宣传形式，广泛宣传《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关问题。 去年以来，共受理消费者投诉案件619件，结案607件，其中结案172件，追回消费者经济损失32万元。

实施商标品牌战略

服务创新推动发展

空经济特区不断强化商标品牌战略，彻底整治虚假违法广告，服务创新带动发展。

全区大力实施商标品牌战略，充分利用“3.15消费者权益保护日”、“4.26国际知识产权日”、“知识产权宣传周”等时间节点，加大商标宣传力度；建立商标联络制度，及时了解集体商标的申请情况，指导申请人规范商标标识的使用和管理，落实商标管理制度，引导企业正确使用商标；开展商标侵权假冒专项整治，加强对商标、地理标志和知名商品特有名称的保护，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为，切实保护商标专用权。

为深入整治虚假违法广告，全区召开了整治虚假违法广告联席会议，进一步协调解决广告监管难题，推动形成联合管理、综合治理的广告监管长效机制。加强广告业务培训，在全地区举办广告统计培训课程；开展虚假违法食品、保健食品、房地产、网络金融风险等虚假违法广告专项整治和网络广告专项整治，进一步净化辖区广告秩序。

来源：揭阳新闻