榕城积极探索基层党建工作新模式 引领凝聚高质量发展合力

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梅云街河套社区加强了党建工作的指导，农村面貌焕然一新，居民幸福感不断增强。郑楚珍

党的执政基础在基层，生命力的源泉也在基层。近年来，禹城区把基层党建工作放在更加重要的位置，不断提高基层党建工作的水平和能力，积极探索基层党建工作的新模式，锻造本地区各级党组织的强大生命力；加强党的建设的领导作用，把党的建设与荣成发展的方方面面紧密结合起来，切实增强党的建设工作的实效性，切实促进经济社会高质量发展。

创新党建主题活动，激发党建引领活力

开展“走正确的道路，取得成就，建设第一好区”主题活动；开展“基层党组织建设先进年”活动，创建“第一好区”红旗党组织，打造新时期荣成特色党建品牌；创新模式，实施“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育...近年来，荣成区不断创新探索党建活动的“载体”，不断激发党建活力。

开展“走对路、出成果、建设第一好区”主题活动，从“达标”、“马上做”、“抓基层”三大行动入手，推进干部思想建设、作风建设和能力建设，推动新一轮创业高潮的形成，有力推动荣成区中心工作顺利开展。

开展“先进党组织建设年”活动，创建“第一好区”红旗党组织，通过典型引导、点带面，系统提升全区先进党组织建设水平，努力打造荣成特色党建品牌。同时，每周一开展以“我是党员，我带头”为主题的党建日活动，对所有街道单位进行专项监督。全区开展了4500多项活动，有力地推动了干部转变作风、提高能力，帮助基层解决了700多件问题。

坚持示范，促进“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育的有效开展。以新时期深化学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义理论为主线，抓紧主题教育的调控，做好“作风建设和改进年”的自主行动，以“重点少数”带动“绝大多数”，推动主题教育扎实发展。在主题教育方面，各地区党支部组织党员进行了1522次集中学习，全区党支部在党日开展了2176次“三学、四学、五查”活动。值得一提的是，全区创新自主行动，开展“六民先锋”，组织934次志愿服务，办理1245件实事好事，解决53件累计信访和重点信访案件，有效地将学习成果转化为服务人民的实际行动。

通过多种形式开展各种党建主题活动，党对基层组织和基层工作的领导得到全面加强，为加强党的建设领导工作奠定了坚实基础。

整合党建优势资源推进党建示范建设

仙桥街西桥社区党群服务中心前，党建主题公园真的很吸引人。党旗、党史宣传栏、“别忘了你的首创精神与党同在，同心同德，共筑中国梦”等各种“红色元素”，在阳光的映衬下熠熠生辉，来来往往的人都驻足观看、学习，形成一道美丽的风景线。近年来，西气社区以党建引领社区工作大局，不断提高社区党组织的组织力量，积极建设党建示范社区，取得了一定成效。

创建党建示范街道和社区，是整合党建优势资源，推进荣成区党建示范建设的有力举措。去年以来，全区大力实施组织村项目，按照“集中示范点、延伸示范线、扩大示范区”的工作思路，在全区范围内推进了“一个党建示范街、一条街道、一个党建示范社区”创建计划的实施。经过一年的集中打击，现已建成仙桥街党建示范街和西桥、赫哲族等10个党建示范社区，有效发挥了引领和标杆作用

在推进党建示范建设过程中，全区注重利用好街道党校平台，认真组织党员干部学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等重要党内法规。全面规范村级党群服务中心和“一厅五室”的设置。做好基层党组织的“龙头鹅”工程，注重从优秀党员中选拔社区党组织书记，选拔出最优秀、最配强的空所缺乏的社区党组织书记，使基层党组织的组织力量在全面提升。为加强对薄弱、松散基层党组织的整顿，区委主要领导带头整顿东郊，选派第一书记和工作组整顿4个薄弱、松散村(社区)，完成了3项整顿，解决了20个查处的突出问题中的19个，投入资金1400多万元，查处事实141件。

党建引领基层善治，改善基层治理

抓队伍，锻造社区党组织引领发展的骨干力量；在社区党组织的领导下，围绕创建文化、创建健康的中心工作，围绕“三清、三拆、三整治”、美丽乡村建设和产业转型升级，全面推进农村发展；加强党的建设的领导作用，构建规范化、精细化的基层治理模式...近年来，美云街河套社区加强了党建的引领作用，采取多种措施推进基层善治。

中山路葛勇社区充分发挥社区党组织的核心作用，以共住、共建、共享为目标，按照“党建、思想协作、服务提升、文明共建”的理念，建设区域党建，推进基层善治，促进社区和谐发展。该社区荣获揭阳市文明社区、广东省文明单位、安全和谐社区“六好”等多项荣誉称号。

上述两个社区的成就，是荣成区在新时期积极探索基层社会治理新途径的生动缩影。近年来，全区以党建为导向，积极动员各类党组织和群众参与基层治理，激发基层党组织活力，推动经济社会发展，构建共建、共治、共享的社会治理格局。

坚持依靠群众，动员群众，实施社区乡镇咨询委员会“升级工程”，是我区以党组织为导向，充分发挥社区乡镇咨询委员会作用，推进基层善治的有益探索。目前，全区所有社区都成立了乡镇咨询委员会，覆盖所有有直属工会工作队的社区，覆盖所有有社区党建指导员的社区，选择“三支队伍”服务基层。在社区党组织的指导下，各街道的乡镇领导向社区提出了410多条建议和意见，收集和反馈了280多条群众意见和建议，帮助宣传上级的工作部署1410多次，捐款3200多万元，有效地促进了城乡建设和社会治理。目前，全区已形成基层党建、基层治理、基层发展的新格局。

深化“党建+网格化”管理，打好“防疫+复工”的结合

网格管理是基层社会治理的“神经末梢”，是有效突破基层治理“最后一英里”的有效手段。记者在新兴街下一社区党务中心看到了一张“党建+网格化”管理的分布图。社区创新组织新模式，创造性地在网格上建立党组织，将社区划分为三个大网格。分别成立了三个电网党支部，党支部书记担任电网领导，支部委员会成员担任电网成员。制定了党支部例会制度、党员检查回访制度、网格化台账制度，实现了网格化管理和党务工作全覆盖

这是荣成区坚持以党建为导向，积极探索“党建+网格化”管理模式，借助“刺绣”不断推进基层管理网格化的一个范例。这个领域的网格管理已经尝试了很多年。在COVID-19肺炎疫情防控中，进一步探索和深化了“党建+网格化”管理。荣成区在加强东胜街城市社区治理网格化管理市级试点工作的基础上，全面铺开城市社区治理网格化管理，完成112个一级网格和387个二级网格的优化整合，初步构建基层治理体系。在此基础上，依托基层网格化工作体系开展疫情防控，坚决把“外防投入、内防扩散、联合防控、群防群治”的核心工作落到实处。在疫情防控工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建立122个临时党支部，努力成为疫情防控第一线的堡垒；我们组织了51支区级机关党员志愿者队伍深入各基层社区，组织党员干部坚守一线，勇担重担，积极推进各级精确防控，恢复工作，恢复生产，实现了全区“零投入、零扩散、零案件”。

来源：揭阳新闻