抓投入上硬件优布局促均衡!榕城坚持教育优先发展战略

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自2019年以来，荣成区始终坚持教育优先发展战略，注重提高教育质量，注重人民满意的教育，注重投资和硬件，优化布局，促进平衡，强化管理，提高质量。全区教育呈现出蓬勃发展的良好势头，为学生放飞梦想撑起了一片蓝天。

加大投入，夯实教育发展基础

如今，美丽的校园环境，崭新的桌椅，完善的教学设施，处处都能感受到学校环境的变化。

为进一步优化办学，夯实教育发展基础，全区加快薄弱校舍和硬件配套设施建设，不断提高学校办学档次。自2019年以来，已投资1.0123亿元完成区特殊教育学校和仙桥山前幼儿园建设，启动何洁实验学校、仙桥桂南小学和美云朝东幼儿园建设，完善揭阳中心幼儿园消防安全管理体系和设备设施。其中，荣成区特殊教育学校建设项目已全面完成，揭阳中心幼儿园硬件设备升级；仙桥山幼儿园建设项目已进入装修的最后阶段；美韵朝东幼儿园已经开工建设；仙桥桂南小学新校区工程已经封顶，进入砌墙和室内装饰阶段；揭阳何洁实验学校教学综合楼已全部完成桩基工程，并进入首层柱浇筑施工；云通学校改扩建工程的规划许可和图纸设计正在进行中，预计近期将完成规划审批等建设申请手续。

同时，全区投入7572万元建设“三通两教平台”，丰富学生学习和教师教学终端，优化学校硬件和设备条件，实现校园网“校校通”、教师教学“班对班通”、学生学习“人人对人人通”，大力推进信息技术和教育一体化创新改革，促进优质教育资源共享。2020年，全区计划投资615万元，进一步完善教育资源管理平台的支撑软件，建成后实现与省市资源管理平台的互联互通，打造自己的区域资源共享平台。

此外，为推进学校管理和综合管理全面提升，该区以深化“法治校园”、“文明校园”、“安全校园”建设为主线，全面加强德育管理、安全管理、教学管理和住宿管理，营造更加安全、稳定、文明、和谐的校园环境。2019年，开展了190多次安全应急演练，近20万名师生参加了演练；加强校车安全监管，修订校车安全管理制度；十所学校(园区)通过了“揭阳平安校园”的评估，九所学校(园区)通过了“揭阳平安校园”的重新评估；广东省有24所新学校依法办学并达到标准。计划投资623万元建设校园安全监控系统，连接公安机关监控报警平台，配合市教育局校园技术防御系统建设，进一步提高全区校园安全风险的管辖范围，提高校园安全事故处理和风险化解能力。

实施援助，促进教育均衡发展

一组数据见证了近年来雨城区教育扶贫惠民工作取得的成绩:2019年补助金额为2055万元，其中建卡补助、低收入家庭贫困学生和残疾学生免学费及生活费250万元。困难家庭子女生活补助435万元；国家高中助学金政策和中等职业学校免学费补助1238万元；荣成市160名户籍贫困大学生获得助学贷款132万元。到2020年，学前教育公办幼儿园和全纳民办幼儿园的人均最低资助标准将从每年300元提高到400元，公办高中学生的最低资助标准将从每年500元提高到1000元...

荣成坚持“以人为本”和“教育公平”的理念，落实各项民生实事，弥补贫困地区教育的不足，促进城乡教育教学均衡发展。开展薄弱学校教研活动，充分利用全区优质教学资源，充分发挥骨干教师的辐射和引领作用，帮助薄弱学校完善校本教研制度，促进城乡教研均衡快速发展。加强和改进“学困生”转化，要求学校充分关注学生情况，积极捕捉“学困生”的“亮点”，实施帮教工程，分类指导，因材施教，加强家校合作，形成合力，帮助更多学生成才。同时，将建立一个对口支援平台。接下来，将组织16所社会声誉好、办学效果好的学校，以“一对一帮助”的形式，结对帮助16所薄弱学校，帮助薄弱学校提高管理水平和教育教学质量。

携手并进，各种教育和谐发展

荣成区坚持统筹兼顾，学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、民办教育和特殊教育齐头并进，协调发展。

在学前教育方面，我们将大力推进学前教育“5080”计划，增加包容性学前教育资源供给，加强师资队伍建设，完善覆盖面广、基本保障、质量高的学前教育公共服务体系。在普通高中教育方面，高中高质量学位的供给不断增加，普及高中教育的成果进一步巩固。高中毛入学率达到95.2%，居全市第一；加快档案升级步伐，全面完善高中软硬件，提升办学品位。在职业教育中，应构建模块化课程体系、个性化课程、综合课程或培训项目，建立与学分制实施相适应的职业教育课程体系，努力打造具有地方特色的职业教育。在民办教育方面，应从党建、招生、财务管理、学校管理和队伍建设等方面规范民办学校的办学行为，加强日常监督检查。

值得一提的是，近年来，该区在素质教育和特色教育方面也取得了很大进展:坚持艺术和体育的优势，全面加强体育和美育。2019年，全省57个县(市、区)的学生在体质健康水平测试中，区内学生体质优良率获得第一名，通过率获得第七名；广东省有8所全国青少年校园足球学校和13所校园足球推广学校；2020年，广东省将增加6所校园篮球推广学校。扎实有序推进特色学校建设，建成首批丘金苑纪念中学、泗县中学等11所特色学校培育单位，加快实现“一校一品”，打造荣成素质教育品牌。2019年10月，包括东山中学在内的15所学校被确定为第二批“特殊学校培养单位”的初步目标。

师德第一，建设一支高素质的教师队伍

教育教学离不开教师，教师的素质决定着教育教学的效果。荣成区以德才兼备为要求，不断提高教师专业素质，全面建设一支高素质的教学团队。

荣成区坚持以师德为先，加强师德师风建设。2019年，全区教育系统继续开展“尊德、修身、师法天下”的学习活动，这是新学年全体教职工的第一门“思想政治课”，并被确定为师德建设体系，形成了长效学习机制。

为了提高教职工的专业素质，该区深入实施了学业升级项目，并向参与学业升级的教师提供学费补贴，以激发员工学习积极性的主动性和积极性；不断加大教师培训和学习力度，积极选派教师、校长和中学干部参加国家、省、市培训。据统计，2019年，举办了近250次学术教学和研究培训，约有5，700人参加；加强班主任培训，开展主题班会示范班79个，培训讲座62个，走出去引进学生活动33个。区内还设立了“荣成杏花百花奖”，对参加国家级和省级各类竞赛的获奖教师进行表彰，营造了尊师重教的良好氛围。

立德·庶人促进教育质量的提高

去年，荣成区以建设文明校园为根本目标，以德育队伍建设为重点，以德育研究为重点，深化教学和科研改革，不断提高教育质量。

不劳无获。2019年，全区评选出40个区级文明校园，推荐10所学校参加市级文明校园评选，并在广东省建立了6所禁毒教育示范学校。全区师生获得12项国家级奖励、159项省级奖励和402项市级奖励；2019年，20所样本学校参加了全国义务教育质量监测，实现了“零错”、“零错”，得到了专家组的高度肯定。积极构建“教学、教研、科研、培训”四位一体的教学科研模式，有针对性地培训各学科骨干教师、学校教学管理人员和学科教学科研人员，促进教师专业发展，激发教学科研活力。截至2019年底，共组织了约100次教师培训研究，参与者人数达到约6，000人；有6个省级项目、30多个市级项目和43个区级项目，在省级野外教学中成绩突出。值得一提的是，为适应疫情下教学科研应急服务与网络教育深度融合的新生态，该区率先在全市范围内试行了空中学“一课两体双线互动”的教学科研教学模式，并利用网络平台支持云课堂教学与云教学科研直播的互动。这种模式跳出了传统的教学与科研的思维框架，成功构建了区域性教师在线交流平台，有效促进了在线教育质量和效率的提高。

高考成绩是教育教学质量的一个评价指标。2019年，高考和中考取得重大突破:2019年，共有1420名大学生上网参加高考，上网率达到93.13%，创历史新高。2019年，中考9门文化课中8门课的平均成绩在全市各县区排名第一。学校在做好教学成绩的同时，加强学生体育艺术和道德品质的培养，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。

教育是百年大计的基础。荣成区将继续努力办好人民满意教育，为促进荣成优质发展、引领中心城市整体发展提供有力保障。

来源：揭阳新闻