榕城东升街道强化城市社区治理网格化管理市级试点工作

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东胜街董潘社区网格化管理小组开展了疫情防控调查。苏轼

要打赢这场防疫控战，重点在基层，难点在基层，最大的压力也在基层。在这个阶段，虞城区认真贯彻了市委书记叶牛平去区里视察防疫工作的指导精神。根据市委、市政府的部署要求，区党政领导班子率先深入基层，区、街、村(社区)三级联动。以东胜街为试点，围绕当前最紧迫的疫情防控工作，全面整合基层治理资源，加强基层社区网格化管理，落实基层防控措施，组建联合防控小组。

纵向编织:构建基于网格的防控体系，防控触角延伸至极致

网格管理是基层社会治理的“神经末梢”，是有效突破基层治理“最后一英里”的有效手段。下一阶段，荣成区全面铺开城市社区治理网格化管理，完成112个一级网格和387个二级网格的优化整合，初步构建基层治理体系。在此基础上，依托基层网格化工作体系开展疫情防控，坚决把“外防投入、内防扩散、联合防控、群防群治”的核心工作落到实处。

建立网格管理系统是实施网格管理的第一步，科学的网格划分是基础。荣成区划分的主要原则是以村(社区)为一级管理单元(一级网格)，根据村(社区)的管理服务范围、对象和人力资源，科学划分若干二级管理单元(二级网格)，每个二级管理单元根据网格内管理和服务的机构、农贸市场、租赁建筑和物业社区，细分若干小网格，实现“横向到边缘、横向到边缘、横向到边缘”

东胜街是荣成区加强城市社区治理网格化管理的市级试点项目。面积10.22平方公里，总人口47，900人，12，300户。管辖新河、沟口、董潘、王龙头、沙岗、龙市、花城等7个社区。东胜街因地制宜，网格划分打破了原有的行政边界。

东胜街道党工委书记林洁勇表示，按照行政区划，将原来的7个一级电网合理划分为8个一级电网。根据华城居委会分布范围广、分布分散、任务重的实际情况，将其划分为以新河路为界的华城东、华城西两个一级单位网格。将原有的42个网格整合划分为28个二级网格，使得二级网格的设置范围和职责范围更加清晰，管理服务的人员配备更加科学合理。同时，根据工作任务将每个二级网格细分为小网格，做到“横到边，竖到尾”，落实精细网格的属地管理责任，防止“真空区”的发生。

进入花城社区，重新调整的网格布局挂在墙上，社区网格划分一目了然。社区分为两个一级网格，华城东和华城西，两个一级网格分别细分为三个二级网格。以华城西为例，建立了以华城社区党委书记、居委会主任黄玉龙为一级网格负责人，以“两委”成员为二级网格负责人，每个二级网格配备一至二名网格成员的流行病网格指挥架构。此外，华城社区还充分发挥辖区内更多物业社区的优势，将社区微信工作组升级为社区防疫工作组，引导和鼓励社区居民发挥群防群治的作用。在网格化管理过程中，社区二级网格化还积极动员社区物业和党员带头防控，编织了由社区干部、网格化成员、党员、社区物业和社区业主组成的多元一体化防控网络，有效推进了网格化管理的深入。

横向编织:网格赋予联合防控力量，党组织扮演战斗堡垒的角色

“你的出发地点是...火车的数量是...有没有疲劳和干咳等症状……”黄小兰是东圃社区的一名基层干部，他正根据手中的表格对调查对象进行逐户调查。11日上午，东圃社区“两委”干部接到群众电话，一名从湖南回来的农民工于清晨回到社区管辖范围内的出租屋。得到线索后，东圃社区迅速召集辖区网格化管理小组开展疫情防控调查。除了作为电网领导的社区“两委”干部外，还同时派出了医务人员、公安、城管执法、市场监管等部门的电网管理员。

目前，电网工作人员是疫情防控的骨干力量。荣成区以街道为主体，统筹治理，赋予电网权力，减轻基层负担，有效地将人员和资源最基层化、最极端化。根据当前工作需要，街道、公安、卫生、城管、执法等职能部门的人员进行调动，组成工作组，横向编织“防控网络”，不断推进各项防控措施落实到位，帮助加强和编织联防群治防控网络。目前，东胜街共有街道和社区干部217人，职能部门人员75人，实现了“街上告状，部门举报”。

连日来，花城西社区第二网格成立了由网格组长刘卓琪、网格成员黄、派出所林俊鑫、社区卫生服务中心医务人员张华等组成的专项工作小组。拉网筛查，了解非接触人群和进出疫区人群的健康状况，登记记录，医务人员进行健康监测和管理，全面掌握疫区和重点防控区来禹城人群的情况，切实做到“一户不漏”

刘卓琪告诉记者，在工作中，她负责联系小区物业、入户调查、与上级电网经理及其他专项工作小组人员的协调对接、数据录入等工作。电网成员黄协助做好入户调查、疫情防控宣传等工作。“接到一级网格长的任务命令后，我会在第一时间通知其他成员。每个人都会迅速聚集在指定地点，进行访问、调查、体温测试等。有秩序地宣传防疫知识和防治措施刘卓起说道。

荣成卫生系统还将30名医务人员转移到东胜街的28个二级网格，并通过网格管理进行精细调查，以快速发现潜在病例，更好地控制传染源，避免疫情进一步蔓延。区市场监督局的工作人员深入东胜街的各个网格点，与特殊工人阶级的小组成员一起，参观了农贸市场，进入了房地产社区，视察了餐馆、超市、药店等。，并对未接触过的外来人员和进出疫区的人员进行网上筛查，了解未接触人员的健康状况，指导商家做好防疫工作。“我们以电网为单位，各单位的社区人员和下沉人员根据各自的职能密切配合，从各条线实施各种防控措施。同时，我们依靠群众的力量，锁定关键人员，最大限度地保证没有人留在调查工作中。”。荣成中心医院公共卫生科副主任袁伟峰说。

在防疫第一线建立临时党支部，切实把党组织建设到防疫工作的前沿，确保党的工作覆盖到防疫工作开展的任何地方，全面延伸防控工作的触角，也是东胜街道网格化防疫工作的亮点。街道将充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导社会力量广泛参与，完善基层网格化组织体系，精心编织基层网格化管理网络，努力实现无死角、全覆盖。

“我是党员，我先来”，“我要带头给小区出入口的居民量体温”，“我要带头戴上口罩，告诉居民要爱护自己的家园”...在东胜街的防疫控制临时党支部里，这样铿锵有力的话语时有所闻。在街道和社区的指导下，花城社区在7个物业社区设立了临时党支部，将党的领导根植于基层治理的末端。华城二期住宅小区成立了由物业经理兼党支部书记曹组成的临时党支部和2名住宅党员、组成的临时党支部。近几天来，该临时党支部通过指导保洁人员进行卫生消毒，规范小区出入口居民体温检测登记，张贴新型冠状病毒防控科普知识，利用微信群向居民传递最新疫情防控信息，维护了小区和业主的安全健康。“作为一名党员和社区成员，我很高兴在这个时候发挥作用。希望在临时党支部的领导下，更多的党员和群众骨干站起来，共同构筑基层党建的堡垒，共同参与疫病防控工作，把疫情防控网络织得更牢。”陈静仪说。

高效准确:“网格+大数据”减轻了基层负担，提高了疫情防控效果

“在这次疫情防控调查中，东胜街初步形成了‘网格+大数据’的调查体系，发挥了至关重要的作用。”东胜街道办主任洪倩新介绍，容城区充分利用信息技术简化程序，减轻基层负担，依托政府云，开发了“容城区基层网格化管理系统”。其他表格由系统根据需要自动生成，以最大限度地减少基层统计报表的负担。

在华城小区，刘卓起在电脑上打开了容城区基层网格化管理系统。她只需要输入网格人员收集的个人信息数据，并通过网络上报，其他表格将由系统根据需要自动生成。在荣成区基层网格化管理系统的终端，各种相关数据一目了然，最大限度地减轻了基层上报统计的负担。各区、街道可通过管理系统同步实时查询基层单位收集的各项信息，为各级快速反应、科学防控、精确决策、便捷服务提供有力支持。

记者了解到，东胜街通过大数据手段，全面接触并准确掌握了辖区外重点人群的“第一手信息”，准确引导了电网人员的走访和调查，改变了以往“大洪水灌”的扫荡和扫荡模式，不仅及时发现了盲点漏洞，还有效提高了疫情防控的准确性和有效性。在当前基层人员短缺的情况下，也缓解了一线电网人员的连续加班和疲劳作业，让基层人员。

除了大数据系统的应用，东胜街的社区也主动推进防疫战线，掌握调查名单，确保防疫控制没有死角。在董潘社区，每栋出租屋的楼梯前都会张贴一张告示，上面写着“为做好新型冠状病毒疫情防控工作，部分外国人已经在董潘社区居委会登记了”，并附有该地区电网负责人的联系方式，以便群众在第一时间提供相关线索。 网格管理团队还可以在第一时间进行疫情调查和控制，实现重点人群入户调查和监测的“两全覆盖”,确保防控没有死角。

东圃社区党委副书记楚王淮表示，在东圃社区网格化中，网格化领导、网格化成员与路“长”、社区电影导演、建筑领导、志愿者和群众之间建立了严格的信息防控网络，有效提高了疫情防控效率。“在这项以网格化为基础的疫情防控工作中，各职能部门的执法人员全力支持，广泛发动群众，群防群治，联合防控，使防控工作高效、准确地开展起来。可以说，这个疫情防控网络发挥了最大的作用。”王楚怀说道。

记者笔记

“小电网”发挥“大能量”

疫情防控的关键在于最后，成败取决于基层，而基层的重点在于社区和电网。

在这场无硝烟的“疫情”防控战中，荣成区充分发挥了网格化社会治理的优势，掌握了疫情防控的主动权，使“小电网”发挥了“大能量”，开辟了疫情防控的“最后一公里”，再次向公众展示了“荣成的责任”。

疫情是命令，防控是责任！在荣成区快速反应指挥部，针对疫情防控工作的需要，以东胜街道为试点，完善基层网格化工作体系和工作机制。党员干部调离区级机关、企事业单位，充实基层网格化力量，实现“街道举报、部门举报”。专职和兼职网格成员积极参与联合防控，启动“小网格”支持“大调查”，推进“大防控”。

来吧，打起精神，赢得胜利！只有在工作日训练有素，你才能跟上战时的危机。荣成区早在创建文化、创建健康、建设和平的工作中，就经受住了各种考验，积累了丰富的网格化探索经验，特别是自上而下塑造了一支“能打硬仗、能打胜仗”的干部队伍。这场疫情防控战不仅是对荣成治理体制和能力的实际考验，也是对荣成干部的特殊考验。

记者在东胜街采访时，看到网格化治理体系下的疫情防控工作有序有力，深深感受到广大干部群众的责任:采访期间，电话来了，被采访的医务人员迅速赶到。去现场处理突发事件；网格成员坚守岗位，检查、测量温度、登记信息，并宣传科普知识；党员和群众主动参与一线防控工作...尽管他们的职位不同，但每个人都团结一致，用实际行动保卫自己的网格位置，因此小网格在这场战争的“流行病”中发挥了重要作用。

来源：揭阳新闻