【提升组织力】强化基层基础保障 筑牢党的执政根基

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近日，记者在揭阳工业园区潘麟镇南塘村党群服务中心见到了袁明霞。作为一名专职工作人员，她正在为前来咨询的村民办理相关证件。整个园区有像袁明霞这样的90名全职员工，他们都是大学毕业生。这一群体的出现与揭阳工业园区贯彻落实市委《关于增强组织力量的30条》，加强基层党建工作，积极打造专职人员成长链密切相关。

选拔人才可以充实基层的力量

揭阳工业园区是我市重要的功能区，人口超过40万。它管辖5个城镇、1条街道和90个村庄。基础设施相对薄弱，基层党建和基层治理亟待加强。人才缺口已经成为影响和制约揭阳工业园区经济社会发展的瓶颈，急需一支专职的人才队伍服务于扎根基层的群众。今年7月，揭阳工业园紧紧围绕人才选拔和人才引进，突出引进人才回国，并以村党群服务中心为载体平台，制定了本地注册大学生专项招生计划。经过笔试、面试、体检等多层次的筛选和考核，从1000多名大学毕业生中选拔出90名优秀人才，在各村党群服务中心专职工作，为基层带来了一批高素质、充满活力的人才。“在上级的统一招聘下，潘麟镇党群服务中心有12名专职工作人员，分配到各个村。这些专职人员的加入，有效地解决了现有村“两委”干部和“青黄”干部普遍老化等突出问题。有效推进了“三清三拆”、农村振兴和各村人居环境改善的中心工作，极大地提高了为人民服务的效率。”潘麟镇宣传办公室的工作人员陈杰硕说。

目前，揭阳工业园党群服务中心的专职人员与一秘、党建指导员、驻村直管队、村“两委”干部等“三支队伍”形成了人才合力。全区90个村形成了“白天有人工作，晚上有人驻扎，周末有人值班”和“群众有需要，服务马上就到”的局面，受到广泛好评。袁明霞告诉记者，“我以前从来没有接触过基层农村的工作。起初我还是很困惑。经过一系列的培训和在职实践，我逐渐了解了党和国家的方针政策，熟悉了村委会的党务，学会了如何与基层打交道。与群众打交道，为群众工作，这份工作让我认识了更多的村民，让我慢慢长大，有了更多的荣誉感和成就感。”说着，袁明霞脸上露出了灿烂的笑容。

宽敞明亮的党群服务中心，热心办事的专职人员，快捷高效的工作效率，让前来办事的南塘村民夏曙光连连称赞。他说:“我是来帮助户口的孩子的。”过去，派出所和村委会轮流办理户籍，手续繁琐。现在，把所有申请户籍的基本材料都带来，交给专职人员，真的很方便。我对良好的环境、完善的配套设施和高水平的专职人员服务感到非常满意。”记者了解到，村社区服务中心密切关注基层党员群众的需求，统一设置了119个具体服务项目，并延伸提供了多个服务项目；所有专职人员统一采用“一窗受理、一站式服务”的服务模式，为群众提供离不开的便捷服务，实现全区政务的全面管理。

升级改造党群服务中心搭建服务人民的新平台

加强党的基层组织建设离不开基层的基本保障。只有加强执行力度，党的执政基础才能更加稳固。今年，我市集中位置、集中资金、集中力量，切实加强基层基础保障，按照《村级党群服务中心建设参考指南》，全面规范村级党群服务中心的外部标志和“一厅五室”设置，新建和改建147个服务大厅，制定了119件服务群众事项清单并在墙上公示，全面推行专职值班人员制度。今年，市县财政在按省标准配套资金2.56亿元的基础上，又增加了1.32亿元，用于提高村级党组织书记的绩效奖励，加强党群服务中心建设；全市新增党群服务中心专职人员580人，市、县财政按每人每年3万元的标准给予补助；推进全市23条街道和6个中心镇逐步试点建设镇一级党群服务中心。

"在党群服务中心升级之前，这里的面貌是什么？"“过去，那是一栋破旧的建筑。它建于20世纪50年代和60年代。我们来到一个临时建在它旁边的小铁皮房子里办事。甚至没有地方可坐。没有地方开党员大会。借。”“今天不同于过去，党群服务中心已经升级改造。我们有职位保证，组织生活更方便，党员交流更频繁。”采访期间，香港经济特区邓刚镇仁美村的空党代表向记者介绍了党群服务中心的新变化。

仁美村有五个经济协会，总人口3563人，一个党委，五个党支部和179名党员。为加强基层组织建设，加强阵地支持，全村认真对照上级文件要求，在原有基层公共服务站建设的基础上，因地制宜、高标准、严要求地升级建设了党群服务中心，并于2018年底完成了党群服务中心的升级改造。改造后，一楼为服务大厅，二楼为党员活动室。村党委书记郑官洲说:“党群服务中心建成后，架起了党员与群众密切沟通的桥梁，开辟了为群众服务的“最后一公里”，不仅提升了党和政府的形象，也增强了群众的归属感和认同感。依托党群服务中心，实施墙上服务清单，进一步建立和完善村干部上课服务群众制度，配备专职人员为村民提供“零距离”服务，提高为群众办事的能力和效率，真正发挥党群服务中心在党员教育、管理和监督、组织宣传和服务群众等方面的作用。”与此同时，记者了解到，为了加强红色基因传承中群众的党性教育，村里还投资建设了党建主题公园，使党建文化更加贴近群众，贴近生活，深入人心，让广大党员以“安静、安静”的方式接受党建文化的洗礼和熏陶。

在我市，像仁美村这样实施党群服务中心优化升级的村庄太多了。揭西县惠寨镇马陆村投资约9万元对村党群服务中心2.0版进行升级改造，突出功能目标，按照标准化建设要求重新规划建设村党群会议室和“两委”团队会议室，并配备投影仪、会议桌椅、音响、空音等办公设备。充分发挥党群服务中心的咨询协调作用，密切党群关系。同时，在村党群服务中心设立党史宣传栏，把村党群服务中心建设成为村级党建教育基地，教育村党员、干部和群众继承党史精神，坚定党史信仰，不忘自己的首创精神，牢记自己的使命，充分发挥党群服务中心的宣传教育功能。

香港经济区邓刚镇空仁美村建有党建主题公园，这使得党建文化更加贴近人民群众。郑楚珍

来源：揭阳新闻