【提升组织力】我市选优育强打造过硬“领头雁”

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惠来县惠城镇和田村是深山老林的革命老区。今年是林振强担任和田村党支部书记、村委会主任的第六年。2014年上任时，和田村是一个典型的落后村，集体经济困难，基础设施落后，环境肮脏。为了改变现状，他从团队建设、乡村行政建设和产业振兴入手。短短几年，和田村重生了，山村变得美丽起来:“合作社+农民”的形式让种植油茶的村民发了财。

在农村振兴发展的道路上，仍有许多像林振强这样的基层党委书记致力于创新和发展。今年，我市深入开展“一把手鹅”工程，围绕选拔、培养、考核、激励和管理“五位一体”工作机制，提出了21项措施，打造“一把手鹅”的能力和声誉，推动基层党组织书记赢得全面提升。

提倡“单挑”

让“领头雁”飞得更高

走进空揭西县大溪镇景美村，那里空气清新，四周绿水环绕，农舍点缀在青山绿水之间，构成了一幅美丽的乡村画卷。“过去，这个池塘里满是猪粪，几乎没有水。现在，活水被引入，并且在它周围有小径。多美啊。”村里的老党员李喜武站在村前池塘边的小道上，高兴地说。“现在，我每个月都有固定的收入，我的家庭也实现了扶贫，这都归功于党的好政策。”李在村里原来的甲鱼养殖示范基地从事养护工作，她对自己今天的生活非常满意。

荆梅村的蝴蝶变化离不开党建工作的引导和扶贫单位的结对共建。目前，京梅村已建成屋顶分布式光伏电站、原海龟养殖示范基地和“京梅村原生态农产品”微型商店，不仅增加了京梅村的集体经济收入，也使贫困家庭稳步脱贫。

金杯和银杯不如村民的名声好。李是荆梅村党支部书记、村委会主任。他谈到了近几年在该村开始的20多个大大小小的生计项目。正是由于我市“一肩挑”的全面实施，李成为全村第一人，做到了“指挥”与“出征”，把村“两委”握为“拳头”，激发了村“两委”干部团结协作的内在动力，赢得了村民的赞誉。

事实上，全面推行局长与局长“肩并肩”，只是“30项加强组织力量措施”之一。今年，我市选出了最优秀、最匹配的强村(社区)党委书记。根据工作安排，目前全市已实现全覆盖，并建立了村(社区)党组织书记数据库，重点跟踪弱势村、分散村、贫困村、弱势集体经济村、先进村、人口多的村(社区)党组织书记连任三届以上的情况。此外，每年进行一次分析和判断，对不适合继续就业的人员及时进行调整。根据分析判断系统，到目前为止，我市已调整了133名“四不”秘书，充实了143名空不足的党组织秘书，其中39名来自秘书后备干部。

加强教育和培训

提高“头鹅”的飞行能力

黄晓庚是揭东区田田蒋斌村党支部书记、村委会主任。当记者看到他时，他正在村里的"榕树下微型教室"给党员和群众上党课。

黄晓庚自2015年担任蒋斌村党委书记、村委会主任以来，严格要求自己，积极外出参加培训，带领村里的党员干部学习习近平总书记重要讲话的精神，结合“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”的主题教育和党日主题活动的开展，学习一些政策解读。他说:“只有不断学习，才能把先进经验和科学方法运用到新农村建设中去。”黄晓庚用“火车头”的力量把原本被定为“软弱涣散”的蒋斌村打造成“先进村”。

“养好”是实施“头眼”工程的另一个关键词，我市通过强化教育和培训，提高了“头眼”的飞行能力。今年，市委在市委党校举办了8期培训班，培训了1627名村级党组织书记，组织了500名村级党组织书记和后备干部接受大学教育。同时，建立后备干部动态管理机制，坚持后备干部能进能出、优胜劣汰的原则，开展绩效考核。截至目前，全市已调整替换后备干部681名，完善后备干部信息库3278个。

“严格管理”+“激励”

激发“头鹅”的活力，有所作为

选择正确只是一个好的开始，做好人是关键。

今年，我市出台了村(社区)两委班子和党组织书记年度考核办法，明确了考核的内容、方法、结果评价和应用，并将考核结果与两委班子奖和党组织绩效奖挂钩。

在“严格管理”方面，应建立“绩效档案”机制和党组织书记管理监督机制。各镇(街道)应每季度将党组织重大任务的落实情况记录一次。书记做好党建工作，平时考核工作应留有余地。在“激励”方面，村级党组织书记的绩效奖励标准有了很大提高。被评为“好”的村级党组织书记月收入达到5000多元，市级奖励36个“优秀”两个委员会各10万元。

“通过‘严格管理’，可以保证‘头鹅’团队的先进性和纯洁性。引进激励措施，激发‘头鹅’队的活力和积极性，让村(社区)党组织书记有希望、有头脑。”市委组织部的相关负责人介绍道。

揭东区田田蒋斌村党支部书记、村委会主任黄晓庚在村里的“榕树下的小教室”给党员群众上党课。郑楚珍

来源：揭阳新闻