聚焦精准扶贫，发挥邮储优势

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2019年，中共中央、国务院一号文件提出，要全面开放金融服务“三农”的各个环节，促进农村金融机构回归原点，服务地方“三农”。新县贷款主要用于支持农村振兴。中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、财政部、农业和农村事务部联合发布的《农村金融服务振兴指导意见》(以下简称《指导意见》)指出，中国邮政储蓄银行应着力做好农村振兴工作。农民、新商业实体、中小企业、已建卡贫困户等小微包容性领域的金融服务，完善三农金融部运行机制，增加对县域的信贷供给，逐步提高县域存贷比并保持合理

长期以来，中国邮政储蓄银行揭阳市分行(以下简称“邮政储蓄银行揭阳分行”)高度重视扶贫工作，积极履行大银行的社会责任，充分发挥网络、资金、专业优势，致力于探索金融精准扶贫的有效途径，帮助实现脱贫攻坚战和全面推进小康社会建设的目标，并取得初步成效。

据悉，截至2018年底，邮政储蓄银行揭阳分行共发放扶贫小额贷款306笔，贷款金额1176万元，贷款人数量占揭阳市扶贫贷款总额的36.3%，贷款金额占40.5%。全年扶贫贷款净增644万元，实现当年净增161%的目标，净增完成进度居广东省邮政储蓄银行系统首位。

政府搭建舞台，银行唱戏，政府-银行模式初步建立

为推动扶贫小额贷款的快速实施，邮政储蓄银行揭阳分行积极行动，相关负责人亲自负责，将扶贫小额贷款作为第一手项目，主动承担推广责任，并多次组织会议部署和落实各项任务。2016年10月，邮政储蓄银行揭阳分行成功与揭阳扶贫办签署战略合作协议，揭西、荣成、揭东、空港、工业园、惠来六个辖区先后与相应扶贫部门签署扶贫小额信贷合作协议。

揭西作为第一个与当地政府达成扶贫合作协议的地区，经历了一个相当曲折的过程。2016年7月，揭西县支行与揭西县领导初步达成扶贫小额信贷合作意向。然而，由于揭西县委领导换届和机构改革的影响，晋升过程受阻。揭西县支行没有放松营销节奏，但仍将营销工作细化到每周、每天、每个部门、每个人，确保营销工作有序进行。在整个项目过程中，揭西县支行不断向当地政府相关部门汇报阶段性工作，实现项目的无缝衔接。经过半年多的不懈努力，2017年7月31日上午，揭西县支行终于与揭西县扶贫办签订了《扶贫小额信贷业务合作协议》，当天揭西县支行当场受理了两名农户的贷款申请。

漫步街头，向农村发放贷款，普惠金融之路就在你脚下

充分发挥扶贫小额信贷责任银行的作用，逐户走访合同区的贫困家庭，是监管部门的重点工作要求。为做好逐户走访贫困家庭工作，确保有贷款需求、符合贷款条件的贫困家庭得到充分贷款，使扶贫小额信贷政策惠及更多贫困家庭，邮政储蓄银行揭阳分行会同各地区扶贫部门，多次向农村发放贷款，向贫困家庭宣讲和解读扶贫政策，推出和推广扶贫小额信贷。同时，我们以市扶贫办认定的贫困人口为重点，逐户深入调查，建立信用档案，为扶贫贷款提供了重要参考。

此外，邮政储蓄银行揭阳分行与当地银行联合建设并签约党支部，推动设立支农取款点，受理贷款申请。自开业以来，邮政储蓄银行揭阳分行已联合举办了11次扶贫小额信贷推广会议。

市县联动，现场办公，优化流程，确保工期

邮政储蓄银行揭阳分行在市县两级建立了多层次的推广机制。市分行多次走访市县扶贫办，洽谈扶贫小额贷款开展工作，推动支行与扶贫部门对接。县支行联系县、镇两级扶贫机构，贷款人员主动进村接受业务，现场工作，促进业务快速发展。

为了提高业务受理的成功率，邮政储蓄银行揭阳分行扶贫人员配合信贷账户经理在贷款前进行了详细的调查，逐户走访了解贫困家庭的生活状况，进行面对面的沟通了解贫困家庭的真实贷款需求，对资金投入目标进行了全面的判断和客观的评价。同时，为提高办理扶贫小额贷款的及时性，邮政储蓄银行揭阳分行起草了《扶贫小额贷款流程及相关要求》。在现有业务系统的基础上，精简优化了扶贫小额贷款业务流程，开辟了扶贫小额贷款审批绿色通道，建立了扶贫小额贷款账户，实行限时受理和限时审批，将入户调查到发放贷款的时间控制在3天以内。

坚持不懈地提供帮助，提出建议，行业就会推动书写新的篇章

为响应国家号召，邮政储蓄银行揭阳支行派人到惠来县惠城镇新乡仔村担任第一书记。该村工业化水平仍相对落后，邮政储蓄银行扶贫人员认为，贫困户稳定扶贫的关键在于发展工业。经过多次调查研究，该村决定发展黑山羊养殖业为主导产业，重点发展特色生态畜禽养殖业。在邮政储蓄银行的支持下，新乡子村将通过融资积极建设成为标准化、规模化、专业化的生产基地，整合资金支持贫困农户购买种苗和养殖动物发展生产，增加贫困农户的生产和收入。

黑山羊养殖项目于2018年4月开工，同年9月竣工投产，总投资148万元，用于购买养羊、400平方米羊舍、员工宿舍等相关配套设施。目前，共有435只黑山羊，85只小黑山羊已经出生，25只黑山羊已经放生。该项目预计每年可为村集体增加收入5万多元，贫困家庭可增加收入1000元/年，脱贫指日可待。这一举措为新乡子村黑山羊养殖业的发展带来了良好的开端，对全村脱贫致富起到了示范作用。

牢记使命、履行职责和扶贫工作得到广泛认可

邮政储蓄银行揭阳分行始终坚持大型零售商业银行的战略定位，认真履行国有银行的社会责任，受到社会各界的广泛关注和认可。人民日报数字版，农村金融时报，广州日报，新浪。网等多家媒体对邮政储蓄银行揭阳分行的金融扶贫工作进行了报道和高度评价。2016年，邮政储蓄银行揭阳分行业务担保贷款项目获得中央金融青年团工作委员会2015-2016年银团合作优秀奖表彰。2017年，揭西县支行精准扶贫项目获得中央财政共青团工作委员会2016-2017年银团合作优秀奖表彰。2018年1月，邮政储蓄银行揭阳分行医药贷款项目荣获中央金融青年联合会和全国金融青年联合会颁发的第五届双促金点子计划优秀奖。2018年8月28日，邮政储蓄银行揭阳分行荣获2018年度广东省银行业协会优秀扶贫案例。2018年12月，邮政储蓄银行揭阳分行被中央金融青年团工作委员会授予2018年银团合作优秀项目。

邮政储蓄银行揭阳分行相关负责人表示，揭阳分行将认真落实中央一号文件和《指导意见》的相关要求，严格实施精准扶贫战略，继续增加农业、农村、农民等重点领域的信贷供给，积极服务农业供给。结构改革，加快产品创新，推进流程优化，加强队伍建设，扎实推进金融扶贫工作，不断总结推进过程中的经验。全力以赴服务农村振兴战略，帮助实现消除贫困的奋斗目标等重点任务，为全面建设小康社会而努力奋斗

来源：揭阳新闻