刘佑知：积极探索党管“三农”工作新机制

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1月16日，市农业和农村事务局正式成立。目前，新成立的市农业局在办公集中、外部运行集中统一、领导责任、工作衔接、人员调动和后勤保障等方面基本到位，市农业局机构改革开局良好。

站在机构改革的新起点上，如何准确理解市农业局的职能？新组织有什么新措施？市农业和农村事务局的工作重点是什么？记者采访了市农业和农村事务局局长刘友芝。

实现管理职能从“一农”向“三农”的转变

关于新成立的市农业和农村事务局的职能，刘友芝说，市农业和农村事务局整合了原市农业局、市委农村工作办公室和扶贫开发领导小组办公室的职责，以及原市海洋与渔业局的渔政管理职责， 市发展和改革局的农业投资项目、市财政局的农业综合开发项目、原市国土资源局的农田改造项目、原市水务局的农田水利建设项目管理。 市农业和农村事务局的主要职能是:协调实施农村振兴战略，深化农业供给面结构改革，提高农业发展质量，扎实推进美丽农村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业和农村现代化进程；协调推进扶贫开发工作，继续加大强农惠农富农力度，为实现消除贫困目标而努力奋斗；加强对农产品及相关农业生产资料和农业投入品质量安全的监督管理，坚持最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严重的责任追究，严格防范、严格控制和严格控制质量安全风险，让人民安心吃饭；进一步推进简政放权，加强行业内性质相同、用途相近的农业投资项目的整体整合，尽量缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事后监管，有效提高支农政策效果和资金使用效率。

关于新机构的新举措，刘友志表示，市农信局整合了财政、水务、发展改革、土地等几个部门的农田基本建设管理职能，还可以集中资源、人力、物力在全市建设高标准农田，确保旱涝保收，农民直接受益。改革后，农村生活环境的改善将作为实施农村振兴战略的第一仗，加强新农村建设的力度将直接造福于人民。实施农村振兴战略的整个工作，从顶层设计到协调合作，都是由市农业和农村事务局动员、督促和推动的，其管理职能也从“一个农业”转变为“三个农村”，真正实现了一个业务、一个部门。

用“三个重点”增强农业和农村发展活力

刘友芝表示，市农业和农村局将着力探索形成全面加强和积极探索党管农业、管农村、管农民、从严治党、营造良好政治生态的新机制；围绕主业，实施农村振兴战略，着力改善农村人居环境，推动农村振兴战略实施取得新成效；《继续》中的“百村示范、千村改造”项目紧紧围绕垃圾清理、雨污分流等八项核心任务，统筹安排，推进美丽乡村建设，绘制蓝图，长期以来成绩斐然，建成了一批干净整洁、美丽宜居、具有揭阳地域特色、怀旧怀旧怀旧的优秀示范村。

关于下一步工作的重点，刘友芝表示，市农信局将围绕“三个重点”开展工作:把“实现消除贫困目标”的攻坚战作为农村振兴战略的重中之重，把扶贫质量放在首位，坚持“两个担心、三个保证、一个对等”。总的攻击目标是全面落实三年行动计划，实现消除贫困的艰苦奋斗目标，补短处，补薄弱环节，加强精确聚集，深化精确政策，以钉钉精神扎扎实实。围绕农业优质发展，立足市场形势和农业条件，重点推进十大现代农业产业园、十大鲜活农产品、十大潮菜名师品牌等八大“十大产业发展村”项目的培育和创建，着力解决产业发展中拳头产品少、产业链短、比较优势弱等突出问题。打造一批平台载体，打造一批特色农业镇，培育一批商业实体，唱响一批知名品牌。以农业和农村改革为重点，着力加快农村集体产权制度改革，巩固和提升农村承包土地确认成果，做好农村综合改革试点，推进农村土地流转，推进农业科技体制改革和农业科技创新体系建设，培养农业和农村人才，支持产业振兴，着力解决影响和制约农业、农村和农民发展的深层次矛盾和问题，增强农业和农村发展活力。

刘友芝最后说，市农业局全体干部职工将以新体制为新起点，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指南。深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照市委要求，全力推进农村振兴战略。所有的任务都以脚踏实地的方式进行，并且实际上是有效的。不要忘记你的首创精神，牢记使命，走正确的道路，取得成绩，谋求振兴，用新的责任和新的行动为揭阳的振兴和发展做出新的“三农”问题

来源：揭阳新闻