叶牛平：以镇村一体化管理机制破解城乡二元差异

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1日上午，市委副书记、市长叶牛平率队到揭东区云路镇监督城乡环境卫生综合整治工作，强调要以“创文”为契机，强化镇管要求，在乡镇交织区实施乡镇一体化管理，以制度和机制建设解决城乡二元差异。

叶牛平先后走访了揭东区云路镇、北洋村和云起村，对公共基础设施建设、公共服务设施、环境卫生管理体系、“门前三包”、交通秩序和公共场所环境卫生等方面进行了详细了解。在北洋村，阜阳路商业街和北洋村北洋综合市场存在乱停车、占道、门前三包不落实等现象。叶牛平认为，主要原因是乡镇范围不清，乡镇管理职责不清，体制机制不完善，出现了“真正的空”管理。他指出，我市仍有许多乡镇存在同样的问题，其核心是城市化发展滞后导致的城乡二元结构问题。叶牛平强调，要以“创造文学”为契机，进一步理顺机制和体制，实行乡镇一体化管理，通过制度和机制建设解决城乡二元差异。要突出城镇管理要求，划定以城镇为中心的城镇管辖范围，改造升级现有公共服务基础设施，进一步强化城镇功能，带动周边村庄发展。要以镇为中心，建立长效机制，成立专门小组，按照文明城市标准清理整顿主干道，乱停乱放，乱建乱占，实行“门前三包”制度，确保乡镇整洁有序。

在云起村，叶牛平肯定了该村的规划建设、环境卫生管理和文化建设。他强调，要进一步加强管理，准确把握社会主义核心价值观与传统民俗文化的内涵和关系，用先进文化和现代文明引导和教育村民，建设和谐文明的新农村。农村公共文化服务中心应注重载体建设，更注重文化内涵建设。载体应承载现代文明及其传播。

市督查小组对云路镇各检查站提出了督查意见和整改要求。

来源：揭阳新闻