惠来县实施& ldquo十步法。简化农村项目建设流程

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我们的城市在建设美丽农村方面取得了坚实的进展，并取得了良好的效果。然而，在推进美丽农村建设的同时，也存在着农村建设项目管理程序冗长的问题，这在一定程度上影响了美丽农村的建设进度。针对这一突出问题，惠来县勇于克服困难，最近制定并发布了《惠来县简化农村项目建设流程指导意见》，进一步简化了农村项目建设流程。组织实施农村小型项目建设只需10个步骤。

《意见》由村级组织和农民手工业者领导实施，用于农村小型项目，如农村道路硬底、机耕道路、小型农田水利、危房改造等，这些项目技术要求不高，可由村民建造。组织实施村民自建方式，简化设计、图纸审查、预算编制、财务审查、项目立项、招标监督等流程，节约设计费、图纸审查费、招标代理费等。以惠来县龙江镇为例，首先明确建设实施主体是行政村，村委会是项目责任主体。通过召开村“两委”会议，从村“两委”、新农村建设咨询委员会、乡镇委员会、老年委员会和村老工匠中推荐5~7人成立项目建设委员会，作为项目建设的主体，负责施工组织、材料采购、财务管理和质量监督。然后，按照“标准、图纸、计价、投票、申报、公示、招标、管理、验收、结算”的十步流程进行整个工程的施工，完成全村巷道的施工。值得一提的是，村里的老工匠在项目推广中发挥了重要作用。当项目进入“绘图”过程时，村委会和建设委员会将带领村里的老工匠测量面积并绘制平面图(标明村内道路车行道的名称、长度、宽度和厚度)，然后建设委员会和老工匠将根据平面图计算水泥稳定碎石基层和混凝土表面的数量。

惠来县俗称“小工匠”，简化了农村项目的施工流程，大大简化了项目的相关流程，节约了时间，加快了项目建设的进度；同时，可以增加农民收入，调动群众参与新农村建设的积极性，大力推进美丽农村建设。惠来县的这一经验得到了中央政府、省市的充分肯定。近日，我市召开美丽农村工作推介会，要求全市各地借鉴惠来县的创新经验和做法，进一步简化农村项目建设流程，加快我市美丽农村建设进程。

来源：揭阳新闻