[提高组织力量]加强基层基础保障，建设党的执政基础

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近日，记者在揭阳工业园区潘麟镇南塘村党群服务中心见到了袁明霞。作为专职人员，她为前来咨询的村民办理相关证件。整个园区有袁明霞等90名专职人员，他们都是大学毕业生。这一群体的出现与揭阳工业园区贯彻落实市委《关于增强组织力量的三十条》，加强基层党建工作，积极构建专职人员成长链密切相关。

选拔人才可以丰富基层力量

揭阳工业园区是我市重要的功能区，人口超过40万。它管辖5个城镇、1条街道和90个村庄。基础设施相对薄弱，基层党建和基层治理亟待加强。人才缺口已成为影响和制约揭阳工业园区经济社会发展的瓶颈，迫切需要一支专职人才队伍扎根基层，服务群众。今年7月，揭阳工业园区紧紧围绕人才选拔工作，突出人才返乡引进工作，以村办党群服务中心为载体平台，制定了本地注册大学生专项招生计划。通过笔试、面试、体检等多种方式进行各级筛选和考核，从1000多名大学毕业生中选拔出90名优秀人才，在各村党群服务中心担任专职工作人员，为基层输送了一批高素质、充满活力的人才。“在上级统一招聘下，潘麟镇党群服务中心有12名专职人员，分布在各个村。这些专职人员的增加有效地解决了现有村“两委”干部普遍老化和“绿黄”等突出问题。有效推进了“三清三拆”、农村振兴和各村人居环境改善等中心工作，大大提高了为人民服务的效率。”潘麟镇宣传办公室的工作人员陈洁硕说。

目前，揭阳工业园区党群服务中心的专职工作人员与村里的一秘、党建指导员、驻地直管队和“两委”干部等“三支队伍”形成了人才合力。全区90个村形成了“白天有人工作，晚上有人驻扎，周末有人值班”的局面，“群众有需求，服务马上到”，受到广泛好评。袁明霞告诉记者，“我以前从未接触过基层村的工作。起初我还是很困惑。经过一系列的培训和在职实践，我逐渐了解了党和国家的方针政策，熟悉了村务公开，学会了如何与基层打交道。与群众打交道，为群众工作，这份工作让我认识了更多的村民，让我慢慢长大，有了更多的荣誉感和成就感。”说着，袁明霞脸上露出了灿烂的笑容。

宽敞明亮的党群服务中心，热情的专职办事人员，快捷高效的工作效率，让前来办事的南塘村民夏曙光连连称赞。他说:“我是来帮助户口的孩子的。过去，派出所和村委会必须轮流进行户口登记，手续繁琐。现在，把所有申请户口的基本材料都带来，交给专职人员，真的很方便。我对良好的环境、完善的配套设施和高服务水平的专职人员感到非常满意。”记者了解到，村社区服务中心密切关注基层党员群众的需求，统一设置了119个具体服务项目，并延伸提供了一批服务项目；所有专职人员统一采用“一窗受理、一站式服务”的服务模式，为群众提供离不开村庄的便捷服务，实现全区政务的全面管理。

升级改造党群服务中心打造服务人民的新平台

加强党的基层组织建设离不开基层的基本保障。只有加强党的执政基础建设，党的执政基础才能更加稳定。今年，我市围绕阵地、资金、力量，切实加强基层基础保障，按照《党群服务中心建设参考指南》，全面规范村级党群服务中心外部标志和“一厅五室”设置，新建、改建147个服务大厅，编制119件服务群众事项清单并公布于众，全面推行专职工作人员制度。今年，市县财政在省级配套资金2.56亿元的基础上，新增1.32亿元，用于提高村级党组织书记的绩效奖励，加强党群服务中心建设；全市新招聘党群服务中心专职人员580人，市、县财政按每人每年3万元的标准给予补贴；推进全市23条街道和6个中心镇逐步试点镇级党群服务中心建设。

"在党和群众服务中心升级之前，这里的面貌是什么？"“过去，那是一座破旧的建筑。它建于20世纪50年代和60年代。我们来到它旁边临时建造的一个小铁皮房子里处理事务。甚至没有地方可以坐。没有地方开党员大会。借。”“今天不同于过去，党群服务中心已经升级改造。我们有职位保证，组织生活更方便，党员交流更频繁。”采访中，邓刚镇仁美村党员代表向记者介绍了党群服务中心的新变化。

仁美村有五个经济协会，总人口3563人，一个党委，五个党支部和179名党员。为了加强基层组织建设，加强阵地支撑，村里认真对照上级文件要求，在原有基层公共服务站建设的基础上，因地制宜升级建设了党群服务中心，对党群服务中心硬件支撑工作提出了高标准、高要求，到2018年底完成了党群服务中心的升级改造。改造后，一楼是服务大厅，二楼是党员活动室。村党委书记郑观洲说:“党群服务中心建成后，架起了党员与群众密切沟通的桥梁，打开了服务群众的“最后一英里”，不仅提升了党和政府的形象，也增强了群众的归属感和认同感。依托党群服务中心，落实服务挂靠名单，进一步建立和完善村干部上课服务群众制度，配备专职人员为村民提供“零距离”服务，提高为群众办事的能力和效率，真正发挥党群服务中心在教育、管理、监督党员、组织、宣传、服务群众等方面的作用。”与此同时，记者了解到，为了传承红色基因，加强对群众的党性教育，村里还投资建设了党建主题公园，使党建文化更贴近群众、贴近生活、深入人心，使广大党员群众以“清静”的方式接受了党建文化的洗礼和熏陶。

在我们的城市，像仁美村，有太多的村庄实施优化升级的党群服务中心。揭西县惠宅镇马路村投资约9万元对村党群服务中心2.0版进行升级改造，突出功能目标，按照标准化建设要求，重新规划建设村党群会议室和“两委”班子会议室，配备投影仪、会议桌椅、音响、空音等办公设备。充分发挥党群服务中心的咨询协调、密切党群联系、服务党员群众等功能。同时，在村党群服务中心设立党史宣传栏，将村党群服务中心建设成为村级党建教育基地，教育村党员、干部和群众继承精神，坚定信念，不忘主动精神，牢记使命，充分发挥党群服务中心的宣传教育功能。

空香港经济特区邓刚镇仁美村建有党建主题公园，使党建文化更贴近群众。郑楚珍

来源：揭阳新闻