普宁市：打好改革“组合拳” 推动振兴发展

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构建普宁市商业实体经济数据动态分析服务平台，为发展提供大数据支持；创建英格山省级高新区，带动普宁地区创新发展；建立和完善园区评价体系，做大做强园区经济；实施人才发展计划，力争在三年内引进急需人才...

普宁市把未来三年作为全面深化改革的关键时期。结合实际，敢为人先，大胆探索，把改革政策和措施很好地结合起来，着力推进改革行动，以改革推动普宁各项改革任务的落实，促进普宁的振兴和发展。

构建服务平台，为政府决策提供大数据支持

普宁市提出，要自觉满足中央、省委、揭阳市委的要求，在中央的顶层设计下，着眼于广泛探索，落实《中共广东省委关于新时期加快全面深化改革的意见》，按照揭阳市委改革的总体布局，正确把握普宁市全面深化改革开放在新时期的任务要求，确保改革的正确方向。

普宁市将按照“简单、可靠、实时”的原则，以促进优质经济发展为重点，以综合数据分析应用服务经济发展为导向，充分利用经济结算成果，升级改造现有“普宁企业数据综合管理平台”，构建覆盖全市的动态数据分析服务平台。记者了解到，待建平台(电脑和手机应用)以乡镇(街道)为主体，以统一的社会信用代码(工商注册号)为唯一识别码，集商业登记、税收征管、用电等为一体。重大经济数据，加强相关数据的验证、比较和分析，形成横向职能部门和纵向镇共管的业务数据协作数据库，为政府经济分析、科学决策、

创建英格山省级高新区带动普宁地区创新发展

普宁市将坚持重点突破和非对称发展，重点发展重点产业、重点企业、重点项目和重点园区，建立促进创新资源向优质企业和产品集中的制度机制。

该市提出创建英格山省级高新区，以带动普宁地区的创新和发展。以医药、医疗设备和医疗保健为重点，推进英格山健康产业园和生物医药特色镇建设。要强化企业创新主体地位，实施高新技术企业增殖计划，建立培育后备库，进行技术改造，扩大生产，全面提高效率和智能化发展，实现高新技术企业质量提升；引进外部创新资源，积极推动企业与国内高校和科研机构开展产学研合作，促进产业链和创新链的深度融合。

同时，我市将开展重大项目研究，选择高端装备制造、环保、生物医药、数字经济、新材料、新能源等战略性新兴产业，组织企业开展重大专项技术研究。加快科技创新平台建设，支持重点企业建设R&D机构、院士工作站、工程技术研究中心等新型科技创新平台，提升技术创新能力和创新集群效应，引领R&D机构提高质量和效率。构建科技创新服务体系，加强孵化繁育体系建设，构建普宁市科技专家咨询小组和“互联网+科技创新”服务平台。为加强金融安全和增加投资，从2019年开始，全社会的研发支出将占国内生产总值的2%以上。

完善评价体系，做大做强园区经济

为做大做强园区经济，普宁提出树立“生态效益导向”的发展理念，以英格山工业园和普宁纺织印染综合环境治理中心为切入点，推进园区错位发展，保持环保底线，做大做强特色主导产业，确保园区创新驱动发展能力显著提升，区域经济带动能力显著提升。加强工业园区评价体系建设，科学制定重点工业园区管理绩效目标评价方法，重点评价招商引资、固定资产投资、项目完成、基础设施投资、土地储备和利用、规模以上工业增加值、规模以上新型工业企业、税收、环境保护和安全生产等10项指标。建立健全目标管理、动态监控、年度绩效评估等工作机制，形成重点工业园区建设和管理的长效机制，促进园区发展

人才是发展和改革的保证。普宁市将建立和完善灵活的人才引进机制，以中高级人才为重点，紧跟重点行业、重大项目和重要领域的发展需求，大力实施“不对称”吸引人才，从人才引进、培养、评价和保障等方面形成“组合拳”政策，加快普宁市中高级人才资源的集聚。全市将实施引进知识丰富人才、聚集急需人才、重点行业人才支持、本地和普通学生归位等人才发展规划，力争在三年内引进36名以上急需人才，完善人才综合配套服务体系，为落户、医疗、子女入学和配偶安置等方面的人才提供服务保障。

来源：揭阳新闻