市委六届四次全会审议通过的系列改革文件③

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城市投资公司重组行动计划(摘要)

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，实践“四个率先”重要要求，深化国有企业国有资产改革，改造城市投资公司，特制定本行动计划。

一、目标要求

按照“融资、建设、运营”的功能定位，整合有效资产和资源，注入城市投资公司，将城市投资公司建设成为集投资、开发、建设、运营为一体的市场主体，构建“1+3+n”的基本框架，形成“城市建设、交通、旅游”三大业务板块，组建城市投资集团公司，组建国有资本整体市场，到2018年底，集团公司总资产将超过100亿元；到2019年底，总资产将超过300亿元，投融资多元化；到2025年，集团总资产将达到600多亿元，使集团变得更强、更好、更大，促进城市建设和城市发展。

二、主要任务

(1)注入有效的资产和资源

按照“统筹规划、分步实施、稳步推进”的要求，有效的国有资产(市水务集团国有资源资产除外)和城市公共资源逐步分批注入市投资公司。

1 .整合SASAC监管企业。将SASAC监管单位中资产质量较好的企业转让给市投资公司。

2.整合其他运营资产。通过深入调查，整合市政府机关事业单位的经营性资产和其他国有企业的有效资产，将市政府机关事业单位的经营性资产、城市公共资源和其他国有企业的有效资产注入市投资公司。

(2)打造“城市建设、交通和旅游”三大核心板块

1.城市建设板块。揭阳市建设有限公司(暂定名)成立，承担城市基础设施、公共服务设施等城市管理项目以及市政府批准的重大项目的投资、建设和运营管理，创新投融资体制和机制。主要业务包括房地产开发、保障性住房、旧城(棚户区)改造、城市基础设施建设、公园建设、园林绿化、城市环境卫生、环境整治、固体废物处理、垃圾处理、户外广告、通信管网、城市燃气、养老产业等城市特许经营项目。

2.运输科。揭阳市交通建设有限公司(暂定名)成立，负责重点交通项目的投资、建设和运营管理。主要业务包括公路桥梁、客货运输、火车站、城市轻轨、公共交通、城市物流配送、仓储和物流服务、港口物流服务、水运、公共停车场、加油站和城市充电桩、海上引航、海上拖船和海上加油。

3.旅游板块。揭阳旅游发展有限公司(暂定名)成立，负责开发全市各类旅游资源，兼顾全球旅游发展、农村振兴发展战略、特色镇建设、扶贫开发等政策优势。，并承担旅游产业链相关项目的投资、开发、建设和运营管理。主要从事城市景区投资建设和管理、酒店和客栈管理、旅行社管理、旅游配送中心和咨询服务中心、旅游商品开发和销售、新旅游业务项目投资管理。

第三，保障措施

(a)加强领导。成立专门工作组，负责协调配合，研究解决改革过程中的重大问题，加强对各项工作的指导、监督和检查。

(二)明确职责。各有关单位要明确目标和责任，落实相关措施，共同推进各项工作的有效开展，确保城市投资公司重建各项工作落实到位。

(3)按规定操作。严格按照有关法律法规，开展事业单位转制、企业改制、股权转让等工作。，确保所有工作都按照法律法规和程序进行，并委托有资质的律师事务所、会计师事务所等第三方中介机构协助解决相关专业工作。

来源：揭阳新闻