​市海洋与渔业局局长方宙：转方式调结构 振兴海洋经济

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去年以来，我市海洋与渔业部门坚持规划指导、生态优先，重点建设神泉示范渔港等渔业基础设施，推进海洋渔业经济供给方结构改革，海洋与渔业工作取得新成绩。2017年，全市水产品总产量为16.13万吨，与上年基本持平。现代渔业加速发展，市民的“菜篮子”越来越丰富。

近日，记者就我市海洋与渔业工作采访了市海洋与渔业局局长周昉。

加强海洋综合管理服务海洋经济发展

海洋是人类生存的基本环境和发展的重要资源，因此优化海洋产业布局尤为重要。2017年，全市组织编制实施了《揭阳市海洋经济发展第十三个五年规划》、《揭阳市海洋功能区划》等专项规划，推进了海洋相关规划与沿海土地、港口和经济发展规划的衔接。在海域使用功能区划中，实施了海域使用控制指标任务，为海域开发、保护和开发的协调发展提供了政策依据。严格执行用海“三规划”制度，加强海洋功能区划，完善年度用海计划，充分保障揭阳滨海新区用海需求。

全市严格执行海域使用论证、海洋环境影响评价、海域使用预审、项目立项、审批等各个环节，严格执行管理和控制指标，加强填海造地和岸线占用审查；全市总海域面积1206.5215公顷，填海面积86.9458公顷。建设海域使用动态监测中心，完善海域动态监测系统数据，实现海域使用项目权属核实和信息查询的信息管理。第一次全国海洋经济普查全面展开，进展顺利。

加强海洋生态污染防治，推进生态文明建设

发展海洋经济，防止海洋环境污染是关键。周昉说，市海洋与渔业局严格执行海洋区划控制指标和海洋生态环境保护管理责任制，坚持生态环境保护和海洋资源开发利用并举，海洋生态环境整治与恢复并重，与陆源和海源污染防治齐头并进，重点建设美丽港湾，加快陆源污染整治、海岸带综合管理和海洋生态保护与建设。

目前，总投资5105.16万元的惠来县静海湾绿洲海岸带综合整治与恢复工程正在实施，海洋牧场和人工鱼礁建设全面展开。

同时，结合中央渔业资源保护释放工程和生态修复工程的实施，我局于去年6月在惠来县沿海的静海港码头开展了渔业增殖释放活动，共投放鱼虾苗1270.2万尾，改善了海洋渔业资源和生态环境。同时，向国家海洋局申请将石北山角纳入国家“生态岛礁”工程，加强陆源污染物入海的联合防治和沿海污染物的防治，做好入海排污口的清理和整治工作，加强对无居民海岛的保护和利用，组织海岛普查和登记，编制和印发惠来县海岛名录，竖立10座纪念性海岛。

优化渔业产业结构，促进渔业转型升级

2016年12月，投资8100万元的神泉现代渔港工程开工建设。南防波堤引堤填筑了430米，西防波堤填筑了125米，南防波堤加固了640米，浇筑了5815块扭曲的国王块，3014块空心块，36个沉箱和港口

市海洋与渔业局在加快发展现代渔业的过程中，依托现有渔业资源优势，大力发展水产养殖，优化渔业产业结构，推动良种繁育向标准化、规模化、基地化方向发展。做好水产品质量安全监管工作，明确水产养殖生产者质量安全主体责任，完善生产记录、用药记录、销售记录等档案，提高生产者质量安全责任意识。实施减船改产升级海洋渔船政策，坚持渔民自愿和政府补贴，引导渔民淘汰报废渔船、转产转业，推动海洋渔业生产向外海转移，缓解沿海渔业资源压力，促进海洋生产结构调整。

推进渔业供给体制改革，加快发展现代渔业

去年海洋与渔业工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。关于新一年海洋与渔业工作的思路，周昉说:“2018年，全市海洋渔业部门将坚持新的发展理念，构建五大体系:创新发展海洋与渔业、保护海洋与保护鱼类、协调海洋与渔业管理、开发海洋与渔业、共享海洋效益与造福人民，实施海洋经济发展、生态文明示范、科技创新驱动、提高治理能力、现代渔业建设、公共服务保障。

周昉说，他将围绕以下几项工作:一是认真对待国家海洋督察局提出的问题、反馈意见和要求，细化整改责任、目标、期限和具体措施，做好整改落实工作，确保整改任务按时保质完成。第二，抓住建设揭阳市副中心的战略机遇，统筹沿海发展，推进重点涉海基础设施建设，统筹重点项目用海，规范围垦管理，实施海岸带保护利用规划、沿海产业带规划，节约和利用自然岸线资源，促进海洋经济持续、健康、协调发展。三是统筹优化水产养殖布局，加快设施渔业发展，支持生态渔业发展，大力发展休闲渔业。四是认真落实“双控”制度，推进捕捞方式转变，加快渔船更新改造，加快现代化渔港建设，加强渔业资源保护和恢复，着力改善生态环境。第五，加强水产品质量监管，努力提高水产品安全水平。六是加快渔业科技创新推广，实施科技兴渔工程，完善渔业科技创新体系，加强科技人才引进和培养，提升渔业信息化公共服务水平。

(编辑:林永善)

来源：揭阳新闻