方如隆：谱写新型城镇化示范区建设新篇章

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“2017年，在市委、市政府的坚强领导下，空港经济区坚持党的十九大精神，以‘加快榕江新城和两大亲空产业群建设，建设新型城镇化示范区’为目标。近日，香港经济特区区委书记空方汝龙在接受记者采访时表示，在新的一年里，特区将全面贯彻落实" 144 "工作思路，以深入贯彻落实党的十九大精神为主线，以深入实施"百日百大行动"为抓手，加快推进闽江新城和Pro/き建设

明确新城功能定位，优化完善规划布局

“功能定位和规划布局关系到一个城市未来的发展方向，以及其发展目标和战略。因此，新城建设必须明确功能定位，坚持规划引导。”方汝龙表示，空港经济区将进一步明确新城的功能定位，完善升级规划，依托汕潮地理中心和交通枢纽中心、优美的自然景观和资源禀赋等优势要素，细分南部中心区、北部商务区和东部文化旅游区的功能，扩大辐射和吸引集聚，将榕江新城建设成为创业产业。充分发挥规划在城市建设中的主导作用，贯彻“统一规划、统一征地、统一审批、统一开发、统一建设、统一管理”的要求，坚持规划为发展服务、征地为发展服务、建设为发展服务，科学合理划分功能区和用地单位，规划单位整合土地，用地单位完善规划，确保项目建设用地需求。

加快创建两大群体促进经济快速发展

要在一个地方实现快速发展，离不开项目的大力支持。方汝龙表示，在推进榕江新城建设的过程中，首先要加快交通基础设施项目建设。要全力加快“一带(岛路、景观带)、一路(新城大道)、三桥(新城桥、金仙桥、京兆桥)等重要交通基础设施和12个已开工的主干路网建设，同步规划城市轨道交通的规划和建设，加快内外贯通的交通网络建设。第二，全面加快公共配套工程建设。重点加快揭阳潮汕妇幼医院、揭阳粤东肿瘤医院、华美实验学校、空港一中二期工程等公共配套服务建设，加快南方文化产权交易中心、大华节水、吴彤金融城等总部项目建设，科学做好市级体育学校和体育中心选址工作，促进榕江新城高端生产要素集聚。全面加快宜居工程建设。加快推进恒大绿洲、恒大翡翠华庭、恒大中央公园、保利锦绣家园、南部潮汕文化创意产业园(揭阳)、水月银滩等项目。，建设现代化的榕江新城。

方汝龙认为，要加快亲空产业发展，大力推进产业平台建设，重点抓好亲空产业群四个园区(亲空工业园、亲navigation/よ园区)要大力发展实体经济，充分引导泰都、国鑫、华能达电气、先杰电子、中诚等重点企业进行技术改造，走高端发展路线，做大做强，打造一批“支柱”企业；充分发挥榕江港水陆交通优势，加快一类口岸申报，大力发展临港物流和产业。在此基础上，积极实施“吴彤计划”，努力引进一批重大工程和优质工程，尽快推进童渊、枫树、普洛斯等承包工程建设。

把握“五个100%”和“五个城市共同创造”，为新城的发展建设奠定基础。“五个100%”工作是榕江新城建设的基础性和基础性工作，是清理土地管理秩序、提高土地利用效率、拓展土地利用空空间、优化发展环境、提升新城品位的重要抓手。方汝龙表示，下一届空港经济区将继续实行由区党政领导班子成员和区直部门成员相联系的"五个100% "工作责任制，以及"一月一日检查，一月一日考评"的监督考评机制。做好村庄建设边界和村庄边界外“两违”建筑物的100%划定工作。

同时，该区将努力做好“五城共建”，以“五个提升”为有效抓手，提高城市管理水平，进一步推进“五河秀”和“五路绿化”；以生态建设为重点，加快投资8亿元以上的污水管网主体工程和13个垃圾压缩转运站建设，严厉打击非法排污行为，落实河道长度制度等规范化管理机制；继续加快昌湖、玉湖、金都吕蒙镇和迪都镇进士街省级新农村示范区建设，实现现代农业、乡村旅游、美丽乡村建设、一村一品等有机结合。，充分激发农村内生动力，加快农村振兴和发展；突出“利剑行动”，严厉打击各类犯罪，切实提高人民安全感。

改善民生福祉，增进人民幸福

发展的最终目标是改善民生。在谈到如何保护和改善民生时，方汝龙说，要坚定不移地与实现消除贫困目标作斗争，通过就业、工业和调整三项扶贫措施，确保按时、保质完成脱贫任务；要进一步推进创建“教育现代化先进地区”，大力发展卫生事业，积极支持揭阳卫生学校推进二期建设，加快两个中心卫生院的升级建设工程，让群众享受更好的医疗服务；巩固和深化社会保险征缴，加快完善城乡社会救助体系；推进“一门一网”政府服务模式改革，构建新型“亲、清”政商关系，积极推进乡镇咨询委员会在村(社区)的建立，为基层稳定发展提供有力支撑；进一步推进法治，做好维护信访稳定工作，维护社会安全稳定，增进人民幸福。

方汝龙说，在推进党的全面从严治党，营造"美丽风景"的政治生态时，空港经济区将继续强化党管党的主体责任，严格落实检查反馈整改工作。继续实施“从严治党，创新发展优势，率先垂范”的主题教育活动，严格落实“三个注意”，深入落实“四大把手”，如优先使用优秀基层干部，扎实开展薄弱和分散基层党组织的整顿，全面落实党建述职评议制度，积极推进“两学一功”学习教育的常态化和制度化，严格落实党风廉政建设。建设两个责任，利用好监督和纪律的“四个形式”，严格执行《中共中央政治局实施中央八项规定实施细则》，营造“山清水秀”的政治生态，创新发展

(编者:袁·)

来源：揭阳新闻