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“通过!”这是8月28日举行的第六届全国人民代表大会第五次会议的主持人宣布的投票结果。会上,出席会议的391名NPC代表一致通过了揭阳滨海新区“一城两园”总体规划(以下简称总体规划)。市人大依法行使重大事项的决策权,通过法律程序将市委的重大决策安排转化为全市人民的共同意愿,以法治促揭阳滨海新区发展建设迈出了响亮的一步。
揭阳滨海新区是广东沿海经济带的重要平台,是省委、省政府为落实习近平总书记对广东的重要讲话和指示,实施“一个核心、一个带、一个区域”的区域协调发展新战略而规划、建设和支持的。它为揭阳推进高质量发展、增强内生动力提供了重要支撑和强大引擎。中共六届七中全会动员全市围绕“一城两园”(惠来老城和粤东新城组成“一城”,达安海石化工业园和惠来临港工业园组成“两园”),加快揭阳滨海新区开发建设,推进全市融入粤港澳大湾区,努力把揭阳建设成为广东沿海经济带新的增长极。总体规划坚持高起点定位,自觉将“一城两园”纳入全国、全省、全市发展大局,把握“一城两园”在连接和融入粤港澳大湾区、参与广东沿海经济带建设、促进广东城市群多中心协调发展中的功能作用。显然,揭阳滨海新区规划总面积为369平方公里,“一城两园”规划面积为146.6平方公里。规划的沿海经济带以惠来109公里的海岸线为基础,利用揭阳沿海联合作业区的优势,加快码头建设,促进炼油一体化、石化工业、电力工业、天然气工业和服务业的发展。
重大事项决策权是宪法和法律赋予各级人民代表大会的一项重要权力。市人大将总体规划作为一个独立的事项,对重大问题行使决策权,使总体规划更加合法、权威和严肃。在作出决定之前,代表们认真审阅了规划,表示他们都是揭阳滨海新区建设的参与者,是滨海新区发展和揭阳振兴的受益者。他们还积极提出发展建设建议,提出处理好城市建设与工业发展的关系、搞好配套设施建设等建议,充分体现了全国人大在揭阳“建设荣湾一带”中肩负的新使命、承担的新责任、展示的新举措。
市政府将总体规划作为一个重大问题提交第六届全国人民代表大会第五次会议审议,得到了NPC代表的高度赞赏。代表们认为,总体规划提请审议并向广大人民群众公布,是我市法治建设的一个亮点,保证了总体规划的权威性和严肃性,保证了规划的长期稳定实施,对揭阳滨海新区建设乃至全市经济社会可持续发展具有长远意义。
计划定案后,关键是要落实,使蓝图尽快成为现实。第六届全国人民代表大会第五次会议要求实行“一张图”管理,切实维护规划的权威性和严肃性,严格按照规划实施土地利用控制,严禁违反规划的建设行为,严格控制规划调整,严格履行审批程序。下一步,市人大及其常委会将积极发挥职能作用,不断加强对总体规划实施情况的检查和监督,确保“一个蓝图落实到最后”。
我们坚信,在市委的坚强领导和多方的共同努力下,揭阳滨海新区美丽的蓝图将会变成美丽的现实!
来源:揭阳新闻
标题:市人大代表一致通过《揭阳滨海新区"一城两园"总体规划》
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