榕城区：打通城市脉络 打造揭阳首善之区

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去年8月25日，市委主要领导到荣成调研，指出了荣成“北扩、南改、中优”的发展思路，强调要搞好“五路一河”工程，打开城市文脉。荣成区委区政府高度重视“五路一河”工程，抓住机遇，迅速行动。拆除“五路一河”被列为去年下半年的第一项任务，并与“百日百大行动”同步推进。以“五路一河”工程为起点，建成了第一个良好区的结构，赢得了群众的广泛支持。

统一思想，形成共识，全面推进

“五路一河”拆迁项目涉及6条街道、20个社区，拆迁长度约11.5公里，拆迁案件1665件，拆迁面积19.5万平方米。

项目启动后，荣成区先后召开了党委书记会议、常委会会议、专项工作会议等会议，在区党政领导层面统一思想，形成共识，鼓舞士气。同时，成立了以区委书记为总指挥、区长为常务副总指挥的“五路一河”征地拆迁工作指挥部，并在各街道设立了工作指挥部和拆迁工作机构，加强街道一级的组织领导。

10月9日，荣成区召开区、街、村(社区)1000人动员大会。所有负责任的街道和社区都表示，他们应该采取更多措施，全力以赴，确保目标和任务按时、按质、按量完成。

该区制定了拆迁计划并全面推进。同时，针对街道工作力量薄弱的情况，将精英力量从全区各部门抽调出来，成立一个跨部门组合的专门的街道工作班，加强各责任街道的一线力量支持，形成全区工作力量。

在制度方面，区探索创新，形成了促进各方面高效合作的机制。第一，坚持“平”的工作原则。同时推进拆迁、补偿、安置、招投标和建设。第二，城市转型促进了拆迁。将“五路一河”拆迁与创建第一好区结合起来，抓住道路拆迁机遇，带动沿线社区，如华侨社区区和玉浦、岗巴、里、梅都、后宅等，围绕提高城市质量开展“三旧”改造，以区改造促道路拆迁，以道路开放促城市更新。第三是接纳所有家庭。根据已建立的时间节点，反向施工工期，在挂图上进行操作，实行“每周计划，每天汇报”的制度。区队成员和街道领导干部亲自上阵，通过细致的群众工作全面提升。落实“每周业务会议”机制，定期分析研究存在的问题，统筹解决问题，确保每天有进展，每周有突破，每月有成效。

大力宣传，赢得群众的理解，支持路桥建设是为了人民的利益。该区将大力宣传这一理念，并使其深入人心。

在媒体宣传方面，借助电视、报纸、网站、论坛、政务“双微”平台等新媒体，结合动员大会、宣传车广播、条幅、宣传册等开展“五路一河”系列报道，“架桥铺路、积德行善”、“支持筑路、造福子孙后代”的理念深入人心。

聚集所有人智慧的人成就伟大的事业。荣成区还积极举办新闻座谈会和文化座谈会，邀请市新闻文化界的专业人士探讨如何打造荣成第一个质量好区，为“五路一江”工程建设奠定舆论基础。

推动拆迁工作的最大支持应该来自拆迁户。为了做好拆迁户的思想工作，该区实行以街道为主的“保村”制度，并在每条街道设立保村工作组，进行全面深入的走访。显然，拆除“五路一河”是一项基础设施建设，是一项公益事业，而不是一项商业工程，是纠正群众思想的行动。同时，抓住节假日机遇，加班加点，做好涉及6条街道20个村(社区)的乡镇咨询委员会建设，充分发挥乡镇贤人的作用，积极引导，提高认同感和参与度，营造“人人关心、各界支持”的浓厚氛围。

所有负责的人都掀起了拆除工作的浪潮

去年9月15日，“砰”的一声，临江北路西段的建筑在挖掘机的作用下倒塌了。东兴街开始了临江北路西段的拆迁，并开始了“五路一河”工程的第一次拆迁拍摄。

随后，荣华街组织拆迁工作小组开始对位于金安街的岗湾假山、农贸市场、老年公寓等岗湾社区天府东路荣华段拆迁范围内的部分集体资产进行拆迁工作，拉开了天府东路拆迁的“第一枪”。

……

有一段时间，所有街道和社区都在挂图上战斗，并压缩他们的责任。在烈日当空和中午时分，他们掀起了“五路一河”的热潮，以确认住户的权利，测量和评估，签署补偿协议和拆除建筑物。

截至目前，临江北路西段和西华城路拆迁工作已经完成；望江北路东段、天府东路、北环路雨城段项目协议签署及建(构)筑物拆除工作已接近尾声；东风河地区75%的相关项目将在3天内完成。群众期望工程能尽快完成。“五路一河”工程的完成，将会打开多年来堵塞荣成的交通脉络。荣成区正全力以赴，按目标推进各项工作，确保全线按时全部拆除。同时，要符合城市总体规划，优化规划设计方案，确保符合“第一好区”的定位要求。加快建设进度，实现成熟，启动建设，尽快发挥城市交通经络的作用。

路童财通、荣成人民给予了他们支持。在街道工作组成员耐心解释和积极指导下，被拆迁户理解并支持项目拆迁工作，并尽快签订拆迁补偿协议。

群众甚至称赞“五路一河”工程拆迁工作的推进。在禹城生活了几十年的陈波说:“禹城发展的缺点是交通不便。拆除这些道路被认为使禹城在交通位置上更具优势。”刚从广州回到家乡的毕业生小林(音译)说:“与一线城市的交通相比，禹城的交通差距很大。”我希望“五路一河”等项目能尽快完成，使禹城的交通更加顺畅，跟上大城市的发展！”

记者笔记

作为揭阳的中心城市，禹城的城市发展有许多值得骄傲的地方:2013年，区划调整并成功扩张，城市规模不断扩大。自从文本产生以来，它成功地纠正了“肮脏的混乱”，城市变得美丽；大力探索和尝试，城市管理机制不断完善。

去年8月25日，市委将荣成列为“第一好区”。荣成第一好区的建立必须有成熟的城市工业文化、完善的基础设施、良好的市民素质和完善的微观管理机制作为支撑。

“五路一河”是这第一个良好区域建设中的一项结构性和基础性工作。只有通过“五路一河”来疏通堵塞了城市十几二十年的交通经脉，推动城市更新，构筑第一个好区域的城市框架，才能建设出名副其实的第一个好区域。

可喜的是，随着临江北路西段和西环路拆迁工作的完成，以及其他项目的有序推进，所有的“破路”指日可待，目标正在一步步成为现实。

在每个项目的拆迁现场，记者看到了被拆迁户对项目建设的支持和旧房的不情愿。他看到街道和社区工作人员辛勤工作，煞费苦心地做宣传工作，还看到工人们顶着烈日与酷热搏斗。我看到这个社区不愿意去香港的假山...

这是一个拆除旧建筑，建造新建筑的项目。项目的推广离不开所有人的支持和全体员工的辛勤工作。但是，这种努力和辛苦都是暂时的，为了荣成更好的发展，这是长期的！

(编者:袁·)

来源：揭阳新闻