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近年来,揭东区深入贯彻落实中央、省委、市委关于实施农村振兴战略的决策部署,紧紧围绕建设美丽乡村、美丽地区的目标,突出农村人居环境的薄弱环节,把改善农村人居环境作为推进城乡一体化的有力抓手和全面建设小康社会的基础工程。农村垃圾清理、污水处理、河道清淤、村庄道路硬底、“厕所革命”、“三线”改造和村庄正常面貌加快推进。农村人居环境得到有效改善,农村面貌和生产生活条件发生了可喜变化,美丽农村建设迈出坚实步伐。
逐步完善制度和机制
农村振兴离不开有效的制度保障。在探索和实施农村振兴战略、推进美丽农村建设中,揭东区建立了层级责任制机制,成立了以区委主要领导为组长、区政府主要领导为第一副组长的生态宜居美丽农村建设领导小组,统筹协调农村人居环境改善和生态宜居美丽农村建设。同时,以项目为起点,建立主管部门牵头、相关部门协调的推进机制,打造示范,共同推进建设项目在美丽乡村落地。
同时,借鉴先进地区经验,建立健全“财政奖励、乡镇自筹、社会捐赠”的投入机制,有效发挥区级财政作用,推动各方加大对农村基础设施、环境卫生和绿色生态的投入,全面改善农村生产生活环境。
规划和准备工作有序进行
做好农村振兴规划是实现高质量农村发展的重要基础工程。结合区域特点和产业特点,揭东区制定了《揭东区农村振兴三年重点工作安排(2018-2020年)》、《中共揭东区委、揭东区人民政府关于推进农村振兴战略的实施意见》,发布了《揭阳市揭东区生态宜居美丽农村建设实施方案》、《揭东区推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽农村实施方案》等。等等。
同时,该区注重“三生三利”(生活、生产、生态、宜居、工业、旅游)的六大功能,因地制宜,准确定位,以“彰显魅力,墨色田园”为主题。以三个省级新农村示范片的主村建设为起点,坚持高标准规划,以点带面,据统计,目前区内112个行政村已全部开始编制村庄整治计划;建立了一个示范镇和17个不同类型的示范村,在美丽的农村建立了两条示范路线或示范影片。
农村项目以务实的方式进行
在推进美丽农村建设的过程中,揭东区坚持农村人居环境改善和农村基础设施建设“双管齐下”。一批与群众密切相关的农村基础设施项目成功实施,农村人居环境明显改善。
在改善农村人居环境方面,该区全面推进“三清三拆三改”工作,总投资9900万元。完成了近26,000起"三清",清除了约31,400吨杂草和杂物,清除了约16,000吨淤泥、漂浮物和沟渠、池塘和河流中的障碍物:"三拆"超过26,500起;“三改”超过33500例。同时,积极推进“雨污分流”工程建设。全区自然村规划面积4852.99公顷,覆盖率91.8%。239个自然村开工建设(含竣工),开工率达98.8%。此外,该区农村生活垃圾处理模式已全面实施。在实施区,全区264个自然村成立了清洁队,基本实现了农村生活垃圾的日常清洁和无害化处理。该区还努力开展农村“厕所革命”。目前,该区已完成无害化卫生厕所改造13.8万个,完成率为99.4%;新建卫生厕所571个,基本实现了卫生厕所和公共厕所的全覆盖。
在农村基础设施建设方面,坚持建设好、管理好、保护好、运行好相结合,狠抓“四好”建设,为农村振兴和扶贫提供有力支撑。目前,全区地方公路总里程935.887公里,已改建352.428公里,占规划总长度的71%;完成了190个村庄道路表面硬化项目和142个自然村道路表面硬化项目。同时,农村饮水安全建设扎实推进,每个村基本实现了自来水供应;加快农村绿道、沿江长廊和乡村公园建设,基本实现每个村一条绿道和一个绿色公园。
农村特色更加鲜明
在美丽农村建设中,揭东区注重文化的保护、传承和发展,将传统与现代有机结合,将文化资源转化为美丽农村的重要内涵。例如,玉湖镇作为红色革命老区,有着浓厚的红色革命文化氛围。该镇突出了美丽乡村建设中的红色主线,将分水战役烈士陵园、中国核潜艇之父黄旭华院士故居等红色景区与玉湖山生态园、平万亩茶园有机结合,打造“文化、红色、生态”的文化旅游产业。莆田镇是中国第一个“近零排放”竹文化镇,将竹文化融入美丽农村建设,加快发展特色农产品加工业、餐饮业和旅游业,创新竹笋等农产品营销模式,进一步搞活特色经济,实现生态发展和绿色崛起。
同时,揭东区把农村文明作为美丽农村建设的重要内容,并以农村文明为保证凝聚农村振兴的正能量。以被指定为全国新时代文明实践中心试点建设单位为契机,努力建设一个联系基层的新时代文明实践中心,开辟宣传、教育、关心和服务群众的“最后一英里”;将“文明创造”与新时代的文明实践相结合,开展一系列志愿性的文明实践活动,如“大乡村红子”巡回演出、黄旭华院士主讲的“讲东方的故事”演讲比赛等,培育文明的乡村风格、良好的家庭风格和淳朴的民俗风情,辐射出新的乡村文明氛围。
值得一提的是,在建设美丽乡村的过程中,尽量保留古树古井等乡土元素,尽量减少人文痕迹,充分展示村庄特色,保存村庄记忆,村庄之美是绿色、自然、生态的。
揭东区加快建设生态宜居美丽农村,农村景观发生了可喜变化。图为锡田王坦村的新貌。郑楚珍
来源:揭阳新闻
标题:揭东区以改善农村人居环境为出发点,加快农村振兴
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