深化纪检监察体制改革，着力把制度优势转化为治理效率

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自2018年以来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关着力构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的党内监督体系，推进纪检监察体制改革、监察体制改革和纪委内部机构改革，推动机构优势向治理效率转化。 不断提高法治反腐工作的规范化水平，为全面从严治党和深入开展反腐斗争提供有力保障。

坚持整合，全面深化纪检监察体制改革

一年来，全市各级党委主要负责人主动承担了“施工队长”的责任，纪检监察机关完成了专项改革任务。市、县两级监察委员会如期成立，与纪委合署办公，运行平稳。很明显，认可机构履行了纪检监察两大职能，促进了监督职能向基层的有效延伸。五个职能区派出的监察员办公室和五个常设县(市、区)监督委员会的72个城镇和街道居民监测小组全部成立；16个市纪委、监察院的派驻(离任)机构同时进行改革，充分发挥纪检监察两大职能。同时，优化内部机构设置，增设5个检查调查室，监督检查和检查调查职能分离，部门分立。根据“一案一权”的原则，监督检查部门获得了一定的初始核电。市、县两级监督、检查、检查、调查部门的机构数量和人员配备超过70%。

坚持深度融合，促进“形”的重塑和“神”的重铸

一年来，“整合”的理念贯穿于改革的全过程，人员整合和工作整合不断深化。围绕机构整合、职能整合和人员整合的工作要求，严格控制转岗人员的政治性、廉洁性、形象性和社会关系，坚持人岗匹配、人尽其才、以旧带新的原则，促进团队深度整合，提升团队整体战斗力。全市共转移133家企业，实际转移110人。加强党章、党纪、宪法法规的学习和培训，做到边工作边融合。JISC成立后，在全市举办了纪检监察干部培训班，近500人参加了培训；7月，分两个阶段举办了乡镇街道纪检监察干部业务培训班，231人参加了培训，实现了纪检监察干部全覆盖、学以致用。

坚持法纪相结合，推进反腐倡廉工作制度化、规范化和法治化

一年来，通过加强内部监督和控制，出台了一系列配套制度，严格规范线索处置、备案审查等审批和备案程序，进一步规范审查和调查工作。完善部门间协调联动机制，充分发挥市委反腐协调小组的工作机制，建立JISC与司法执法机关查处职务犯罪案件高效顺畅的协调衔接机制，推进反腐工作制度化、规范化、法制化。全面利用指定的管辖区消除人为干扰。市纪律检查监督委员会指定下级纪律检查监督委员会管辖7起案件。各方面都采用12+3调查措施，严格按照法定程序和法定期限进行调查和处置，确保依法行使监督权。在全市监测对象数量比改革前增加近两倍、立案数量和接受访谈人数较前几年大幅增加的情况下，安全底线得到了牢牢维护。

坚持稳步推进，促进制度优势向治理效率转化

一年来，全市纪检监察机关以纪检监察体制改革为契机，以严格、高效、有力、有序的“稳定”推进各项任务，实现了深化改革、化体制优势为治理效能的“进步”，努力在反腐败斗争中取得压倒性胜利。2018年，全市纪检监察机关受理投诉举报5321件，初步核线索2697条；立案1741件，1911人，分别增长87.8%和86.4%，其中处级干部61人，超过前五年总和；开除1728名党员；市纪委监察委员会(含派驻机构)共受理239起案件，240人，是其三倍多；挽回经济损失5650.3万元；镇(街道)纪检(行业)委员会办案率为100%；查处重大案件370起，增长311.1%。成立专案组，对惠来县原县委书记邱惠生、揭阳日报原社长曾楚雄、乔普区委原副书记、管委会原主任庄宝明等涉嫌严重违纪违法案件进行查处。其中，邱惠生案引发的惠来县严重腐败案件已立案侦查，15人移送侦查起诉。

坚持加强自身建设，建设一支政治过硬的纪检监察队伍

一年来，随着纪检监察体制改革的全面推进，监察范围不断扩大，权限不断丰富，社会关注度不断提高，对纪检监察队伍自身建设提出了更高的要求。以改革为契机，全市纪检监察机关不断加强自我监督，自觉接受外部监督，对违纪违法执法人员零容忍，确保纪检监察工作始终走上规范化、法治化的轨道。围绕“不要忘记你的主动精神，牢记使命，走正确的道路，取得成就，谋求振兴”的主题教育，充分发挥党建的法宝作用，打造揭阳纪检监察系统“亮剑”精神党建品牌。切实改进工作作风，认真落实省纪委、省监察厅的“九条禁令”，制定揭阳市纪检监察干部“五条禁令”(严禁跑风、泄密案件；严禁提问和说情；严禁吃东西，请接受礼物，并逐案谋取私利；严禁在工作日和公务时间饮酒；严禁进入或离开有损团队形象的场所)和“法律三章”(不吃、不收礼物、不自私)，努力树立严格自律的标杆。坚决清理门户网站，坚决防止“灯下黑暗”，认真检查反映纪检监察干部问题的线索，坚决查处违纪违法行为，严肃追究失职和违约责任。共受理反映纪检监察干部问题的线索74条(不含重复)，立案调查纪检监察干部15名。打造一支忠诚坚定、负责任、遵纪守法、清正廉洁、廉洁奉公的纪检监察队伍，为保证新时期揭阳纪检监察工作的高质量发展服务。宣

来源：揭阳新闻