中国共产党揭阳市第六届五中全会决议

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(2018年12月29日中国共产党揭阳市第六届五中全会通过)

中国共产党揭阳市第六届委员会第五次全体会议于2018年12月29日在市区召开。全体会议由市委常委会主持。全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻了习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述、总书记视察广东和改革开放40周年重要讲话精神、党的十九大精神， 十九届二中全会、三中全会和十二届五中全会全面落实中央和省委关于深化地方机构改革的决策部署，动员部署全市深化机构改革。 李同志向全会作了《揭阳市机构改革方案》的说明，并就机构改革工作作了专题讲话。

全会认为，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是我市必须坚决完成的重大政治任务。省委批准了《揭阳市机构改革规划》，我市机构改革进入全面实施阶段。改革后，有45个市级党政机构，包括14个市委和31个市政府部门。全市各级各部门要严格按照中央和省委的部署要求，共同完成我市深化体制改革的任务。

全会强调，要提高政治地位，深刻认识深化党和国家机构改革的重大意义，切实增强推进改革的政治意识、思想意识和行动意识。深刻认识深化体制改革是自觉实践“两个保障”，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决完成深化体制改革重大政治任务的实际行动。深刻认识深化体制改革是解决两个“不完全适应”的迫切需要，真诚支持改革，依法保障改革，迎难而上。深刻认识深化各领域体制改革的制度支撑和保障作用，以深化体制改革为契机，全面推进体制和制度创新。深刻认识深化体制改革是促进揭阳振兴发展的现实需要。通过深化功能、模式和方式的转变，从根本上解决深层矛盾，增强揭阳的吸引力和竞争力。

全会指出，要把握要求，着眼目标，突出重点，实事求是地把握机构改革的各项任务，努力构建顾全大局、协调各方的党的领导体制，积极构建系统完整、科学规范、运行高效、符合揭阳实际的机构职能体系。坚决落实坚持和加强党的全面领导的首要任务，完善党的领导体制和重大工作机制，强化党组织的领导地位，优化党的组织结构，确保党的领导全面覆盖，确保党的领导越来越强，确保“两个维护”的落实更加到位。狠抓转变政府职能的重要任务，推进权力下放，加强市场监管，优化便民服务，让政府和市场各得其所，充分释放各主体的活力，增强经济发展的内生动力。牢牢把握优化协同增效的重要标准，优化部门职能配置，科学制定“三定”制度，确保机构职能基本对应，权责高度一致，机构内部整合到位，从根本上改变效果、新鲜空气和形象，真正提高效率、激发活力。认真做好各项改革推进工作，推进NPC、CPPCC机构改革和群众组织改革，深化事业单位改革和综合行政执法，使各项改革相互促进、相互补充，形成整体效应。主动为基层管理体制改革打好基础，继续推进县域分权，强化乡镇街道管理职能，推动资源向基层下沉，构建符合基层事务特点的管理体系，提升基层治理能力和服务水平。切实加强机构编制管理的刚性约束，严格执行中央和省委员会的机构定额要求，严格执行党内规章制度和机构编制管理法律法规，科学统筹利用各类人员资源，推进机构、职能、权限、程序和责任法制化，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

全会强调，这次机构改革是揭阳在改革开放40周年新起点上的第一次大考验，也是全市2019年的第一次重大改革。全市各级各部门要大力弘扬改革精神，增强改革信心，坚定改革决心，强化改革责任，抓好责任落实，加强宣传引导，严格遵守政治纪律、组织纪律、组织纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律地进行，确保各项任务按时高质量地完成。

全会号召，全市各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持新时期习近平有中国特色社会主义的指导思想，坚决贯彻党中央的决策部署，在省委的坚强领导下，突出大局，注意协调， 勇敢地做好事，坚决完成深化体制改革的任务，以鸡鸣、夜以继日工作的精神深化改革开放，善于运用关键手段。 补上关键一课，踏上征程，为揭阳建设成为广东沿海经济带新的增长极提供强有力的制度保障，为实现我省“四个率先”和“两个重要窗口”做出应有的贡献！

来源：揭阳新闻