叶牛平:深化“分配权”改革，支持实体经济发展

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11日上午，市委副书记、市长叶牛平主持召开了市政府六届三十二次常务会议，传达了上级领导的指示精神和相关会议精神，原则审议通过了《揭阳市深化商业环境综合改革行动计划》等事项。

会议传达了国务院、省委、省政府领导同志关于改善经营环境的指示，原则审议通过了《揭阳市深化经营环境综合改革行动计划》、《揭阳市设立中小企业贷款风险补偿基金工作计划(修订)》、《揭阳市支持实体经济发展降低制造企业成本的若干政策措施(修订)》。会议指出，商业环境是一个地区的核心竞争力。针对我市商业环境中存在的突出问题，我们要采取有效措施认真解决，有效优化商业环境，为企业创造一个充满信心的发展空间，加快企业发展，进一步推动我市经济高质量发展。要进一步理顺职责，明晰权限，规范管理，促进政府与社会资本的合作，切实支持服务实体经济和民营企业的发展；要进一步深化商业登记制度改革，加快工程建设项目审批制度改革，切实简化程序；要进一步降低中小企业申请政府贷款风险补偿资金的门槛，延长风险补偿资金的期限，尊重银行和企业的市场规则，帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题；要通过“三旧”改造、闲置土地回收、完善房地产登记程序等措施，支持企业完善历史用地手续，盘活资产，引导企业高效、集约、灵活使用土地。

会议审议通过了《揭阳市深化预算编制和执行监督管理改革实施细则》、《揭阳市土地征收储备资金管理办法》和《关于市级行政事业单位工会预算拨款管理的意见》。构建大财政、大预算格局，加强财政预算的编制、执行、监督和管理，明确预算管理的权责，适应省级预算管理体制改革，推进预算管理提高质量和效率。要建立“政府主要领导注重统筹规划、决策领导负责、财政注重预算、部门注重落实”的财政预算工作体系；要树立项目观念，主动适应省级部门“大项目+任务清单”预算制度改革，统筹资金与项目，各有所成，各显其所长。要严格按照控制单位制定土地征收储备计划，加强和规范土地征收储备资金管理，提高资金使用效率，保护人民合法权益。

会议还审议通过了《揭阳市户外广告及招牌设置管理办法(草案)》、《揭阳市勇敢者奖励保障实施办法》、《揭阳市饮用水水源保护区优化调整方案》等。，听取了揭阳市2018年政务公开和办理建议工作汇报，研究部署了相关工作。

来源：揭阳新闻