揭阳:创造良好的商业环境，增强实体经济活力

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《关于更加重视实体经济发展的建议》是2018年CPPCC市委、市政府领导同志督办、市委副书记、市长叶牛平督办、市经济和信息化局牵头的重点建议。叶牛平高度重视提案办理工作，在领导督查过程中提出明确要求，协调解决了提案办理和后续工作落实的相关问题，并要求承办单位完善办理措施，制定阶段性工作目标，狠抓落实工作。

针对我市实体经济存在的问题和建议，主办方按照市委“144”工作思路，以“走在前列，百日百大行动”为出发点，以优质服务、稳步发展、促进转型为工作总基调，抓好八项工作的落实，进一步推动我市实体经济发展。

努力创造良好的商业环境

去年以来，我市认真落实国家和省有关政策措施，先后出台了一系列政策措施，积极减轻企业负担，集中各方资源支持实体经济加快发展，改善和优化企业发展环境。建设“互联网+”,促进现实与虚拟现实的结合，推进工业互联网建设，建设中小企业“网上超市”，推动建立专业化的工业信息平台；做好企业家素质提高工作，通过对领军企业家进行系列培训，培育和造就重点工业企业领军人才队伍。

深化行政审批制度改革

去年以来，我市组织部在减少行政审批项目方面采取了有效措施，降低了企业的机构交易成本。同时，清理和规范政府部门的行政审批，激活企业的经济活力。根据相关要求，我们将推出网上中介服务超市建设计划，继续深化“配送服务”改革，打造公平、公开、公平、透明、方便企业和人民的中介服务市场；继续加大行政分权力度，重点取消生产经营准入审批设置，提高行政许可标准化水平，推进行政审批标准网上应用，探索投资审批领域实施平行审批，进一步优化经营环境。

帮助实体提高质量和效率

我市大力推进工业企业培育，落实现有政策，聚集资源支持民营经济和中小企业升级发展，加快产业转型发展升级。改造和提升传统产业，促进中小企业向中高端发展；选择30家民营骨干企业作为揭阳市重点培育的“梁柱”企业；支持真正的工业企业实施技术改造和创新项目，坚持“抓大不让小”的原则，准确帮助小微企业发展，支持“个体企业转制、企业升级、股权转换和股票上市”。此外，我市还深化了国有企业改革，推动国有资本做强、做强、做大；为企业提供服务对接，开拓市场。

推进金融创新服务企业

我市出台了揭阳金融服务实体经济工作计划，并组织各地相关单位从实施企业上市孵化工程等11个方面开展金融服务实体经济发展。降低企业上市成本，支持企业加快上市步伐；培育上市后备力量，坚持区别对待，根据企业上市进度分类指导，切实提高工作成效；政策性融资风险补偿和融资性担保业务顺利开展，着力推进中小企业贷款风险补偿基金、市县民营企业金融技术信用风险准备金和小额担保保险业务。

全面落实减免税工作

我市依法实施减免税政策，加强税收宣传，增强政策意识。全面宣传中小企业税收优惠政策，倾听纳税人心声，帮助企业及时解决涉税问题，向纳税人宣传和解释相关税收优惠政策。此外，优化享受税收优惠的程序，简化税收信息；运用绩效管理手段提高优惠政策的效益；建立管理台账，实行动态管理，全面掌握税收优惠政策的执行情况，充分发挥政策对企业的效益。

为实体经济的发展提供土地保障

我市进一步优化建设项目用地预审，积极储备全市工业园区规划建设用地。做好降低企业用地成本工作，设立工业用地控制线，引导制造企业进入各类园区集聚；落实工业用地年度灵活流转政策，鼓励土地租赁使用，完善土地更新和使用制度。此外，通过优化业务流程，房地产登记法定完成期缩短至15天，抵押登记缩短至8天，工作效率显著提高。

全面推进实体经济十大政策的实施

为了更好地落实政策，我市不断加大降低成本的宣传力度，切实提高企业人员理解和熟悉政策的能力，运用政策加快企业发展。将推动全面实施降低制造企业成本纳入今年市政府的主要任务，明确领导市领导，推动县(市、区)政府和职能部门领导率先实施“实体经济”。具体实施工作，研究解决遇到的困难；加强县区监管，推动各地掀起政策宣传落实高潮。提高企业电力服务水平，降低企业生产经营成本。

构建互联互通的智能物流信息平台

我市积极推进智能物流信息平台建设。建议揭阳空香港经济区五福农副产品有限公司和揭阳乐星电子商务有限公司申报省级冷链物流综合示范企业，以项目促发展；引导建立城市物流行业协会，积极引导城市物流行业协会成员企业加强物流安全管理，落实“三个100%”制度，促进我市物流行业发展；积极与第三方信息企业联系，在近期建立互联的智能物流信息平台，帮助相关物流企业提高仓储周转率和配送率，降低物流成本。

来源：揭阳新闻