揭阳古城保护条例& # 40；草稿& # 41；正式进入立法审查程序

本篇文章1413字，读完约4分钟

法律是治国最重要的部分，而良法是善治的前提。近日，市六届人大常委会第十七次会议对市政府依法提交的《揭阳古城保护条例(草案)》进行了初步审查，标志着揭阳古城立法保护正式进入市人大常委会立法审查程序。

加强对人民的保护。揭阳已有2200多年的历史。今天，揭阳(当时的揭阳县)在宋绍兴开始了十年。它是粤东古城和潮汕文化的发源地。1991年，被省政府确定为首批省级历史文化名城。揭阳古城位于榕城区，是揭阳历史名城的核心区域，是揭阳优秀传统文化的重要载体，是揭阳人民的重要财富。揭阳古城有着深厚的文化底蕴，历史遗留下来的城市格局依然存在，传统文物的特征十分明显。目前，全市有揭阳龚雪、丁日昌故居、城隍庙等24个国家级、省级和市级文物保护单位，木雕、青狮、彩桥等26个国家级、省级和市级非物质文化遗产，以及众多历史建筑、文物保护点、古树名木和区级非物质文化遗产

近年来，由于各种人为和自然因素的影响，揭阳古城遭到了一定程度的破坏和破坏，与古城风貌不符的无序建设和做法时有发生。房屋和其他建筑由于年久失修而变得越来越破旧的现象可以清楚地看到。同时，管理体制中也存在一些制度性问题，如部门职能划分不清、资金保障不足等。这些是目前揭阳古城保护中存在的主要问题，迫切需要采取更加有效的措施加以解决。对此，我市各级人大代表和社会各界积极向市人大常委会提出立法建议，强烈呼吁加强揭阳古城保护。

正式的项目批准法应该积极回应社会关注。在市委的坚强领导下，市人大常委会始终坚持在地方立法工作中的主导地位，强化了立法机关在表达、平衡和调节社会利益方面的重要作用和责任，及时将揭阳古城保护纳入立法议程。在广泛咨询、深入调查、认真讨论论证、全面协调的基础上，决定正式启动该项目。该法案将纳入2018年立法工作计划，由市城乡规划局和市文化广播局起草，以法案形式提交市人大常委会审议，由市政府通过地方立法的引领和推动作用，加强揭阳古城保护。立法工作计划报市党委批准后，市人大常委会及时向市政府及相关部门下发，督促相关部门严格按照“任务、时间、组织、责任”的要求，认真组织实施立法工作计划。同时，坚持事前干预，注重对部门起草工作的指导和推动，确保法案得到及时有效的推进，真正做到“人民呼唤法案，法律应对法案”。

根据《揭阳市制定地方性法规条例》和《揭阳市人大常委会2018年立法工作规划》的部署，市人大常委会在第六届人大常委会第十七次会议上听取了市城乡规划局代表市政府对议案的说明和市人大常委会关于环境保护议案的初审报告。市人大常委会组成人员认为，制定本条例是依法治市、依法治市不断提高揭阳古城保护能力的现实需要，也是深入贯彻落实金平总书记关于文化遗产重要论述的行动体现。在法律的严格约束下，有效地将古城的管理、利用和保护纳入法治轨道，对于积极创建国家历史文化名城，大力弘扬揭阳优秀传统文化，具有重要的意义和促进作用。市人大常委会组成人员指出，议案的修改和完善要注意突出特色，保证质量，增强实效，使议案更加切合实际，更好地解决问题，并提出了一些修改意见。接下来，市人大常委会法制工作委员会将认真研究这些意见和建议，紧紧围绕提高立法质量，严格按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，向有关部门和社会各界征求意见和建议。通过集思广益、相互借鉴，做好修改完善工作，努力为市人大常委会第二次、第三次审议奠定坚实基础，确保制定的法律切实可行、可操作性强、切实可行

蒋介石州

来源：揭阳新闻