市纪委监察委员会:指法入拳、聚集力量、惩黑、打“伞”、弘扬正气

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近日，惠来县纪委根据公安机关移交的线索，立案调查县公安局西安交警中队副队长黄谋洲、县广播电视台员工李参与开赌场一案。总共有13人被追究责任，黄谋周和李牡丹被“双开”。

查处惠来公职人员参与开设赌场案件，是我市纪检监察机关专项治理工作的一个缩影。

深入挖掘邪恶势力背后的腐败问题，是当前纪检监察机关的重要任务之一。自专项整治启动以来，市纪委监察委员会根据自身职责，不断加强专项整治的监督和责任追究，推动惩治涉黑腐败扎实发展。截至目前，全市各级纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败“保护伞”线索235条，立案54人，查处16人，其中给予纪律处分15人，组织处理1人，移送司法机关8人。

做好“主动出击”

强化政治责任，认真组织实施

近年来，市纪委监察委员会承担了高度的政治责任，切实提高了政治地位，把惩治腐败和查处“保护伞”作为一项重大政治任务。多次召开专题会议，研究部署惩治黑恶势力腐败工作，推动惩治黑恶势力腐败工作的深入开展，为打赢反黑恶势力专项斗争提供强有力的纪律保障。市纪委、监察院主要领导多次要求市各级纪委、监察院把惩治“苍蝇贪婪”与消除邪恶结合起来，把治理党员干部参与邪恶作为整顿群众腐败的重点任务，纳入纪检监察的重点内容。深入挖掘涉黑涉恶刑事案件背后的腐败问题，彻底查处黑恶势力的“网络”和“保护伞”，绝不姑息。

4月初，揭阳市纪委、市监察局关于惩治腐败、保护黑恶势力保护伞的专项工作方案出台，明确了三项任务，建立了四项机制，提出了三项要求。全市各级纪委、监察委员会和监察机关积极采取有效措施，认真加强工作，形成了综合治理黑恶腐败的趋势。

使用“组合拳”

加强协调合作，畅通运行机制

第一次设立了一个办公室来惩治与黑人有关的腐败，并设立了三个特别工作组，即综合协调小组、线索管理小组和审查和调查小组；《揭阳市纪委监察委员会参与反邪恶专项斗争的职责定位和运行机制》出台，明确了政府各部门的职责分工，加强了协调配合；与市反黑办建立问题线索共享机制，反黑办将每周向市纪委提交黑恶势力问题线索，市纪委将对“保护伞”进行分析判断和深度挖掘；与政法部门建立问题线索双向传递机制，明确公安检查法三部门查处黑恶势力案件，必须同时移交各级纪检监察部门，并及时深入挖掘；研究建立反逃跑和黑恶势力定期协商机制，及时沟通协调解决工作中遇到的问题和困难，形成合力；……

完善机制，激发活力；将手指握成拳头，形成合力。一个“天网”已经形成。专项斗争开展以来，市纪委监察委员会按照职责不断建立和完善配套制度，加强与政法机关的沟通与合作，形成了协调性强、运行规范的惩治黑恶势力腐败工作机制。目前，市纪委已从政法部门(包括缉私办公室)收到16条线索，其中12条已被检查；关于市纪委移交政法部门的八条线索。

练习“基本技能”

突出问题的关键点，全面启动线索

梳理和发现线索是案例检验的前提和基础。

在这一阶段，全市各级纪委监察委员会集中力量，对中共中央、国务院确定的10个打黑重点领域、行业和群众反映强烈的领域进行重点打击，发挥信访渠道作用，检查“一剑”，部署“查办”等多种监督方式，进一步拓宽信访渠道。 完善问题线索发现机制，加强对问题线索的监督和监督，打击涉黑腐败和“保护伞”。截至7月，全市各级纪委监察委员会共查处涉黑腐败线索235条，其中上级交办70条，接受信访64条，检查发现43条，公安检查法移送13条，其他渠道移送45条。

值得一提的是，市委督查领导小组以涉黑涉恶和“村霸”问题为督查重点，专门组织了农村基层反腐专项督查。市委监察室组织8个检查组，计划用两个月时间对全市确定的16个问题村(居)进行专项检查。同时，清理认定了一批涉黑涉恶的重大复杂腐败问题线索，落实了市纪委领导直接查办案件制度，加强了对案件工作的指导，督促压力的推进和传递。

成为一个好的“杀手”

注意深化路线，严格查处典型案件

在查处惠来县公安局经济调查大队林某强、调查中队副队长元涉嫌违法犯罪的过程中，敏锐地捕捉到了他们充当恶势力“保护伞”的线索。市纪委监察委员会派出精干力量，集中力量进行调查，深挖延长线，摸准真相，迅速查清了林谋强、袁违反法律法规的行为，并将两人移送司法机关。

在下一阶段，全市各级纪委监察委员会充分履行了纪检监察两项职责，以查处典型案件，特别是黑恶势力背后的腐败和“保护伞”，作为纪检监察的重点，同时采取多种措施，使“杀手”能够有效加大打击力度，形成高压态势。

加强研究和判断，深入挖掘线索。在纪律检查中注重分析和判断，循着这条思路去理解和深入挖掘可能涉及黑与恶的腐败问题，注重发现典型问题和“保护伞”线索。惠来县发生的一系列违纪、违法、腐败案件是在调研和审判中发现的典型案例。

主动寻找案件的源头。注意加强与执法机关的信息沟通和协调，发现问题线索。例如，今年3月，香港经济特区纪委获悉市公安局香港分局查获一起涉黑涉恶案件后，主动与该局联系，索要案件相关资料，查处了邓刚镇杨琪社区一起涉嫌敲诈勒索案件，开除了社区安全委员会原保安员杨木龙、杨木峰。

推广评审中关键点的突破。基层典型复杂案件由市纪委直接调查处理，确保案件质量。例如，市纪委在了解到荣成区新兴街东郊邢默光涉黑涉恶案件后，要求荣成区纪委将案件相关线索移交市纪委直接调查，以深入挖掘案件背后的腐败和“保护伞”问题。

“惩罚与黑人相关的腐败、调查和处理‘保护伞’是一场艰苦的战斗。”市纪委监察委员会负责同志表示，全市纪检监察机关要按照市委的决策部署要求，进一步提高政治地位和政治觉悟，敢于摸实、狠抓落实，把反腐倡廉和基层“苍蝇”有效结合起来，进一步强化监督纪律责任。 深入挖掘邪恶势力的“保护伞”,用实际行动增强人们的获得感、幸福感和安全感。

来源：揭阳新闻