揭阳:努力打造新的发展极

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"我宣布揭阳大道的改造(扩建)已经正式开始！"8月2日，在揭阳市长叶牛平的带领下，工地上的机器轰鸣起来，变得热火朝天。作为揭阳市“走在前面，百日百大行动”的重要项目之一，该项目承担着开发项目和群众支持项目的重任。

今年以来，揭阳市按照“百日百大带头”的要求，陆续启动了一批重要基础设施项目、工业项目和民生项目的建设。数据显示，截至6月底，“勇往直前、百日行动”的236个重点工作项目中，80%以上按时或提前完成了工作计划；一、二季度共开工226个新项目，总投资613.15亿元；306个市级重点项目完成投资222.5亿元，完成年度计划的50.4%；全市共有重点基础设施项目146个，总投资862.5亿元，年计划投资196.7亿元，上半年完成投资80亿元，其中52个项目投资完成率超过50%，为揭阳加快发展奠定了坚实基础。

特别值得一提的是，揭阳市委六届四中全会提出要形成全市三大功能区的新格局，即以推广(潮)效益为发展轴线、惠来沿海经济带和西部生态开发区。“让各功能区各尽所能，扬长避短，在推进优质发展的过程中实现高速增长，力争成为我省沿海经济带的主阵地，早日把揭阳建设成为新的发展极。”揭阳市委书记李说。

揭阳区域发展新格局示意图。照片由揭阳规划局提供

完全穿透揭阳大道

景观大道、功能大道和发展大道的建设

以城市命名的道路往往在区域发展中扮演着重要的角色，如橱窗展示、城市引领、产业集聚等，因此称之为“第一条道路”并不为过。揭阳大道，揭阳的“第一路”，也诞生了横空。

据介绍，揭阳大道以莲花大道为主线，向北延伸至山梅高速公路莆田出入口，向南延伸至揭阳市揭东区莆田镇、曲溪街、荣成区东升街(北)、荣东街(中)、仙桥街(南)、揭阳市外汕头市潮南区金灶镇，全长约20.6公里

揭阳大道在揭阳的整体发展中具有独特而极其重要的价值。

作为溥杰(潮汐)发展轴线上的重要枢纽，榕城区、揭东区、空港口经济区和工业园区通过揭阳大道和东西交叉道路串联；普宁和惠来由接惠高速公路、朝晖高速公路、接惠高速公路和236省道延伸连接。

作为城市创新发展的中坚力量，通过东西南北交通，东城区、中德金属生态城、揭东开发区、莆田特色镇、揭阳古城、榕江新城、榕城工业园、临+0工业区、中国翡翠都等功能区将联合揭牌。

作为城市重要的景观走廊，北临黄岐山，中间是榕江的南北江和仙桥河，南临紫峰山和墨子山，是观山过江的黄金通道。

在中轴线战略指导下，揭阳大道定位为协调海陆联动战略轴线的发展中心，支撑产业经济创新升级的发展骨干，充分展示城市形象自信的景观走廊，成为城市交通轴线、功能轴线和景观轴线。

交通轴线，即贯穿市区核心区并连接东西向道路交通组织的南北向交通主干道，以确保揭阳大道的可达性和畅通性；功能轴，即聚焦城市办公、商业、商业、文化、居住、创业、创新等主要功能。，串珠成链，形成“1+4+N”的功能布局；景观轴线，即结合重要节点和道路两侧的功能升级、改造和景观设计，创造景观大道。

所谓的“1+4+N”布局，“1”是揭阳大道协调创新发展的轴线。“4”是四个相互补充、相互促进的功能区:揭东联系城市公园，强化生态+制造业；渝北电影拓展高端功能，强化服务+休闲；绥中电影激发古城活力，强化文化+特色；荣南综合产业空加强科技+制造业。“N”为功能节点，“道路+单元”细化规划导向，满足功能提升、交通提速、景观品质提升、更新改造等需求。

揭阳大道对改善揭阳交通环境、提升城市品质、打破行政界限、促进资源要素整合、促进揭阳优质发展具有重要意义。

全面推进杰晖高速公路

串联南北经济带，协调海陆联系

出海是开放经济的必然选择。揭阳市除了通过榕江入海外，还需要一条快速直接的陆路通道到惠来。结汇高速公路应运而生。

杰晖高速公路是我省高速公路网的联络线和加密线，是南北向贯通汕头和揭阳的重要通道。其主线从揭阳市荣成区仙桥街(连接234省道)开始，向南穿过潮阳区金灶镇、汕头市南靖镇、麒麟镇、潮阳区普宁镇、贵屿镇、通榆镇、汕头市思茅铺镇、梁颖镇、洪场镇、雷凌镇、潮南区、华湖镇、神泉镇，最后到达惠来县前站镇、惠来县

据报道，结汇高速公路已经批准了79.7亿元的预算。高速公路主线长约63.4公里，有48座桥梁，长20，828.4米，6条隧道，长14，362米，9个立交，按100公里/小时双向四车道设计施工。

结汇高速公路全线于2013年12月底开工建设。一期工程(梁颖至惠来33.535公里)于2017年12月28日竣工通车，二期工程(荣成至梁颖29.835公里)计划于今年10月竣工通车。

专家认为，建设界辉高速公路有五大意义。

首先，它将促进粤东经济的快速发展。杰辉高速公路有效地将空港口经济区与公路沿线的经济带和工业区连接起来，并直接通向南部沿海港口附近的经济带和工业带，这将促进该区域的协调发展和粤东地区的综合发展。

其次，它将改善地区交通状况。揭阳东西向路网发达，而南北向道路等级低、路况差、绕行距离长，已不能满足快速交通的要求。接辉高速公路将大大加强揭阳、惠来、朝阳和潮南之间的联系，以及与揭阳潮汕国际机场和沿海港口的联系。

第三，构建区域综合交通体系。目前，粤东地区有多种交通方式，如铁路、水运、航运、公路、管道等。，但它们之间仍然没有有效的联系。杰辉高速公路将实现铁路、内河、海运和公路的连接。

此外，它将是揭阳潮汕国际机场的快速分销渠道。揭阳潮汕国际机场正在成长为全省乃至全国的重要交通节点。杰辉高速公路直接连接揭阳潮汕国际机场与汕头西部地区和揭阳南部港区，有效提高了揭阳潮汕国际机场的集散效率。

最后，加快惠来沿海产业带的建设和发展。杰辉高速公路与惠来沿海产业带和揭阳市直接相连，将拓展临港石化产业基地和装备制造基地的腹地，促进惠来沿海产业带的建设和发展。

规划三个功能领域

突破行政区划限制，构建揭阳发展新路径

那些足智多谋的人寻求、响应并跟随潮流。

揭阳市委六届四中全会紧紧跟随省委的创新思路，形成了全市三大功能区发展新格局，即以揭示总体效益为发展轴线、惠来沿海经济带和西部生态开发区。

首先，它是溥杰(潮汕)的发展轴线，是汕潮一体化的重要轴线。以揭阳大道和结汇高速公路为轴线，西至揭西，东至汕头潮阳镇、潮南镇，南至惠来河口，北至山梅高速公路，串联汕头揭阳市、普宁、惠来、潮南潮南，规划面积2439平方公里，覆盖7个县区，600平方公里的山梅、山湛、潮辉、结汇、深山高速、梅汕客运专线、厦深高速铁路、山陕高速规划以区域经济、产业、资源禀赋和交通设施为依托，以一体化和集团化发展战略重构空的格局。发展轴线分为揭阳主城和浦超，与惠来滨海新区串联，促进海陆优质联动发展，成为区域协调发展轴线、海陆联动开放轴线、资源集聚创新轴线和绿色宜居生态轴线。

其次，海岸线长达109公里的惠来沿海经济带是全省沿海经济带的主战场。聚集了世界级石化产业、新型城镇化示范区——粤东新城、国家示范渔港、国家新能源基地、高端装备制造基地、滨海旅游示范区等。，是一个即将跨越的粤东现代工业集聚地和沿海经济带。具有较强的跨越式发展动力，积极融入“一个中心、两个基地、多个节点”的省域格局

三是以揭西县为主体的西部生态开发区，包括普宁市南阳山区和揭东区玉湖、新恒、莆田等镇，以保护和恢复生态、提供生态产品为首要任务，利用独特的景观资源，促进全球旅游业的形成，因地制宜发展生态产业，打造现代生态示范区、区域生态旅游度假服务区和以游客为特色的旅游板块。

“三大功能区的新发展模式，结合揭阳实际，突破行政区域限制，将成为揭阳打造发展极的强大引擎。”观察家认为。

《大海军》(原载《南方日报》A10版8月3日)

来源：揭阳新闻