我市税务部门进一步加快依法治税建设

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从纳税人的服务期望来看，最关心的是纳税时的合法权益能否得到保障，他们与其他纳税人能否享受公平待遇，是否有一个公平、公正的适合自身发展的税收环境。

正因为如此，去年以来，市税务部门进一步深化了“配送服务”改革，不断推进严格、规范、公平、文明执法，营造了高效、便捷、公平、有序的税收经营环境。在公平、文明、规范税收执法的护送下，2017年我市主要市场主体不断发展壮大，全市企业法人17075家，比上年增长26.6%，其中有限责任公司、民营企业和股份制企业分别比上年增长51.7%、22.4%和17.5%。

突出“严”字:执法严格，税收环境更公平

依法治税的最终目标是使税收法治成为税收人和税收人共同的内在身份。在这方面，我市各级税务部门实施了说理文件，发挥了税务检查职能，彻底打击了偷税漏税、发票违法等涉税违法行为，大力整顿税收秩序，揭露了重大涉税违法行为，为各市场主体创造了公平竞争的环境。

趁热打铁很难。市税务部门从自身的严格性出发，从基层做起，构建“市局-县局-基层分局”全链兼职法律人员队伍，建设法治税收示范基地，举办“税务行政诉讼”模拟法庭演练，全面实施权责清单管理制度，严格执行重大行政决策机制、重要税收执法文书、税收行政处罚自由裁量权实施措施，确保依法行政、严格执法，有效降低税收执法风险

突出“管理”二字:规范执法，保障更多权益

近年来，市税务部门大力完善执法程序，不仅全面落实了国家税务总局发布的纳税服务、税收征管、出口退税和税务检查等工作规范，而且扎实推进了行政执法公示、执法全过程备案和重大执法决策法律审查三项制度。

在执法的“三大体系”中，执法全过程的记录与纳税人的互动感最强。市税务部门通过引进一套完整的执法记录员，对税务人员的执法行为进行了检查证件出示、检查文件交接、封存账簿资料等全过程的追溯和追溯管理，使税收执法工作具有可追溯性。与此同时，税务机关也努力清理和减少执法事项，严格管理执法计划，实行“双随机性、一公开性”监管，促进执法资源整合，避免对纳税人的多重执法和重复检查，提高税收执法效率。

突出“优”字:文明执法，更和谐的税企关系

据了解，市税务机关不断完善执法手段，增强“保合法、服务守法、惩治违法行为”意识，通过建议、提醒、解释等方式耐心做好说服和沟通工作，在村(社区)设立税法宣传服务中心，讲解税收执法的理由、法理和合理性，引导纳税人自觉守法。同时，要主动承担亲商、保商、保商的责任，不断提高服务效率，全面实施纳税人分类分级，推进税务行政审批制度改革。

俞武彪刘中林

(编者:林永善)

来源：揭阳新闻