方汝龙:书写新型城镇化示范区建设新篇章

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“2017年，在市委、市政府的坚强领导下，临港经济区坚持以‘加快榕江新城建设和临港工业建设，建设新型城镇化示范区’为目标，以深入实施‘百日百大行动’为主线，坚持党的十九大精神， 提高各项工作的速度和质量，实现经济发展的触底回升，实现新城配套建设的丰硕成果。 近日，空港经济区区委书记方汝龙在接受记者采访时表示，在新的一年里，该区将全面落实“144”工作思路，以党的十九大精神为主线，以“百日百大行动”为抓手，加快榕江新城和临空产业建设，努力谱写新型城镇化示范区建设新篇章。

明确新城的功能定位，优化和完善规划布局

“功能定位和规划布局关系到一个城市未来的发展方向，以及其发展目标和战略。因此，新城的建设必须明确其功能定位，坚持规划和引导。”方汝龙表示，临港经济区将进一步明确新城的功能定位，完善升级规划，依托地理中心和交通枢纽中心、优美的自然景观和资源禀赋等优势要素，细分南部中心区、北部商务区和东部文化旅游区的功能，扩大辐射，吸引集聚，把榕江新城建设成为承接产业和资源溢出的桥头堡。 形成“南北贯通、东西融合”的格局，充分发挥规划在城市建设中的主导作用，落实“统一规划、征地、审批、开发、建设、管理”的要求，坚持规划为发展服务，征地为发展服务，建设为发展服务，科学合理划定功能区和用地单位，通过规划单位整合土地，通过用地单位完善规划，确保项目建设用地需求。

加快创建两大集团，促进经济快速发展

要在一个地方实现快速发展，离不开项目的大力支持。方汝龙表示，在推进榕江新城建设的过程中，首先要加快交通基础设施项目建设。要全力加快“一带(海岛路、景观带)、一路(新城大道)、三桥(新城桥、金线桥、京兆桥)等重要交通基础设施和12个已开工建设的骨干路网的建设，同步规划城市轨道交通的规划和建设，加快内外交通网络的建设。第二，全面加快公共配套工程建设。着力加快揭阳潮汕妇幼医院、揭阳粤东肿瘤医院、华美实验学校、空港一中二期等公共配套服务建设，加快南方文化产业交流中心、大华节水、吴彤金融城等总部项目建设，科学做好市级体育学校和体育中心选址工作，促进榕江新城高端生产要素集聚。全面加快宜居项目建设。加快恒大绿洲、恒大翡翠华庭、恒大中央公园、保利锦绣家园、潮汕南方文化创意产业园(揭阳)、水月银滩等项目建设。，建设现代化的榕江新城。

方汝龙认为，要加快pro 空产业发展，大力推进产业平台建设，重点抓好pro 空产业群(pro 空产业园、航海空国际物流园区、临港产业园、野生动物园)、五条道路(保福路、中信大道等五条道路)等四个园区。 一个基地(粤东农副产品现代物流基地)一个广场要大力发展实体经济，充分引导台都、国鑫、华能达电气、先杰电子、中城等重点企业进行技术改造，走高端发展道路，做大做强，打造一批“支柱”企业； 充分发挥榕江港水陆运输优势，加快一类口岸申报，大力发展临港物流产业。在此基础上，积极实施“吴彤计划”，力争引进一批重大工程和优质工程，并尽快推进童渊、枫树、普洛斯等承包工程的建设。

把握“五个100%”和“五个城市共创”，为新城的开发建设奠定基础。“五个100%”工作是榕江新城建设的基础和基础工作，是清理土地管理秩序、提高土地利用效率、扩大土地利用规模、优化发展环境、提升新城品位的重要抓手方汝龙表示，今后空临港经济区将继续实行“五个100%”工作责任制，与区党政领导班子成员和区直部门挂钩，并建立“一月一日检查，一月一日考评”的监督考核机制。扎扎实实做好村庄建设边界100%划界工作，100%拆除村庄边界外的“两违”建筑，100%覆盖水系和岸线

同时，各区将努力做好“五城共创”工作，以“五升”为有效起点，提高城市管理水平，进一步推进“五河秀”和“五路绿化”；以生态建设为重点，加快建设投资8亿元以上的污水主干管网工程和13个垃圾压缩转运站，严厉打击污水非法排放，实行河道长度制等规范化管理机制；继续加快昌湖、玉湖、金都吕蒙镇、迪都镇进士街省级新农村示范区建设，把现代农业、乡村旅游、美丽乡村建设、一村一品等结合起来。，充分激发农村内生动力，加快农村振兴发展；突出“利剑行动”，严厉打击各类犯罪，切实提高人民安全感。

改善民生福祉，增进人民幸福

发展的最终目标是改善民生。关于如何保障和改善民生，方汝龙表示，要坚决战胜贫困，通过就业、产业和三项扶贫措施的调整，确保按时保质完成脱贫任务；要进一步推进创建“教育现代化先进区”，大力发展卫生事业，积极支持揭阳卫生学校推进二期建设，加快两个中心卫生院的升级和建设项目，让群众享受更好的医疗服务；巩固和深化社会保险征缴，加快完善城乡社会救助体系；要推进“一户一网”政府服务模式改革，构建新型“亲、清”政商关系，积极推动在村(社区)设立乡镇咨询委员会，为基层稳定发展提供有力支撑；进一步推进法治，做好维护信访稳定工作，维护社会安全稳定，增进人民幸福。

在谈到如何推进全面从严治党时，方汝龙表示，临港经济区将继续强化党的执政主体责任，严格落实检查反馈整改工作，深入开展以“从严治党、创造发展新优势、率先垂范”为主题的教育活动，严格落实干部提拔任用“三注意、三不使用”的要求。深入实施“四大两手”，优先使用优秀基层干部，扎实开展薄弱分散基层党组织的整顿，全面推行党建述职评议制度，积极推进“两学一工”学习教育的常态化和制度化，严格落实党风廉政建设。树立两个责任，用好监督和纪律的“四种形式”，严格执行《中共中央政治局贯彻中央八项规定实施细则》，营造“山清水秀”的政治生态，开拓创新新局面

(编者:袁)

来源：揭阳新闻