& # 8203；2017年我市党风廉政建设和反腐败工作总结

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2017年，全市各级纪检监察机关坚持正确的道路，取得成绩，忠实履行职责，勇于承担责任，勤奋工作，开拓进取，推动党的全面严格管理向纵深发展。纪检监察工作取得新的明显成效。

今年，“四风”不断纠正，纪律作风建设取得新成绩。全市查处了10起违反八项中央规定的精神问题，给予了9次纪律处分；问责“不做官”176人；开展“文学创作”、生态环境保护、重点工程建设等专项责任追究工作，追究474名领导干部责任；

今年，反腐败斗争的大趋势得到巩固和发展。全市共立案927件，1025人，其中处级干部11人，违纪954人，分别增长8.5%、20.0%、57.1%和12.2%；今年，打击基层“微观腐败”的效果十分明显。全市共调查线索985条，查处案件704件；

今年，市、县两级党委检查工作全面启动，市委第一轮五大职能领域检查圆满完成；

今年，我们坚持“铁要硬”，对纪检监察干部制定了“五条禁令”:严禁走漏风声；严禁提问和说情；严禁吃东西，请接受礼物，并逐案谋取私利；严禁在工作日和公务时间饮酒；严禁进入或离开有损团队形象的场所。

夯实“两个责任”切实履行监管职责

作为党内监督的专门机构，纪委有责任严格全面地管理党。必须坚决贯彻党的十九大精神，忠实履行监督、纪律和责任，不断推进从严治党的深入发展。

去年，市纪委认真学习了中国共产党第十九次全国代表大会的报告和新修订的党章，学习了习近平总书记“七·二六”重要讲话和一系列关于全面从严治党的重要论述，学习了《广东工作重要指示》精神和《习近平治国方略》第二卷，深刻领会了习近平建设有中国特色社会主义新时代的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求。了解党的十九大关于推进新时期党的建设的重大决策部署，坚定不移地全面从严治党，增强保持核心一致的思想和行动意识，激发新时期纪检监察的政治责任感和责任感。

严格落实党风廉政建设责任制，建立健全反腐倡廉定期分析判断工作机制，推进主体责任落实-

86个市级部门和县(市、区)党政负责同志向市委提交了廉洁报告；31名党委(党组)书记向各级纪律委员会全体会议作了“三个声明”报告，并接受了意见；咬着耳朵，拉着袖子，汗流满面成了常态，全市各级领导干部进行了谈话，提醒5497人；

严格控制政治、诚信和形象。市纪委处理了511件党员领导干部党风廉政建设意见，有效防止了“带病提拔”、“带病上班”；对村级“两个委员会”的变更进行专项监督，建立专项核查和快速处置机制，确保变更清晰、积极；

贯彻落实省委《问责条例》和《实施办法》，开展“创文”、生态环保、重点工程建设等专项问责工作，做到问责必问、问责必严，全市474名领导干部接受问责；

按照市委“百日百件大事”的决策部署，牵头成立效能监察小组，制定实施方案，加强监督检查，推动各级党员干部增强“一点部署、九点落实”意识，确保中央、省委、市委做出重大决策。部署到位；

……

与时俱进，与时俱进，推动党的作风和政治作风进一步改善

“四风”问题已被深入研究。纠正“四风”不能停止，风格建设永远在路上。要打破僵局，我们必须用一把重锤，抓住长的位置，用强风清理鱼鳞。

密切关注“四风”问题，巩固和扩大贯彻八项中央规定的精神成果。按照“抓细节、抓优势”的要求，我们要发扬打钉精神，坚持“暗访、曝光、调查、问责”四管齐下，不断整顿“四风”。市纪委突击检查发现48个问题，114人被追究责任，24人受到纪律处分。全市查处了10起违反八项中央规定的精神问题，给予了9次纪律处分；问责“不做官”176人；制作突击专题片，并在揭阳电视台和揭阳诚信网进行五次公开曝光。

严肃整顿会议气氛问题，责令11人书面审查，1人撤职，在全市范围内进行了通报和曝光。坚持纠正“四风”与树立新作风并举，组织参观揭阳市反腐败预警教育基地，开展党纪知识竞赛、廉洁作文创作竞赛和“廉洁读书月”等活动，构建政府投资项目廉洁预警评估体系。

正确运用监督和纪律的“四种形式”。全市纪检监察机关使用“四种形式”处理1968人次，其中第一种形式993人，占51%；第二种形式为743人次，占38%；第三种形式为166人次，占8%；在第四种形式中，有66个人次，占3%。与此同时，全市纪检监察机关进行了80次谈话和询问，为371名被错案、诬告的党员干部澄清了问题，努力营造“走正道、出成绩”的创业氛围。

对腐败和腐败的高压惩罚没有减轻，我们坚定不移地“打虎”、“飞蝇”

全面从严治党，基础在全面，关键在严格，关键在执政。

一年来，市纪委始终坚持惩治腐败的力度不会减弱，绝不姑息的态度不会改变，坚持标本兼治，严明纪律，以纪守法，坚决遏制腐败蔓延，铲除腐败滋生地。

去年，全市纪检监察机关受理信访1611件，处理线索1249条，增长24.8%；有1135个初始核线索，增长了23.0%。立案927件，1025人，其中处级干部11人，处级干部125人，给予纪律处分954人，分别增长8.5%、20.0%、57.1%、3.3%和12.2%，挽回经济损失1465.01万元；镇街道委员会的办案率为100%。市纪委自行办理了25起案件，重点查处了原国资委主任朱象升、原市质监局局长黄宏辉、原市港口公司总经理张廉、原揭西县国家税务局局长高立民、原市车辆管理处处长林等重大案件，移送司法机关6人。开展案件质量专项检查，全市案件处理结果为“零变化”。严格遵守安全纪律底线，对六个对象采取“两个规定”和“两个手指”措施，实现“全面突破”和“零事故”。

虽然基层的“微观腐败”很小，但它发生在我们周围，甚至发生在我们自己身上，群众对此更加痛苦。在这方面，市纪委开展了一场专项运动，以零容忍的态度，以真正的力量、勇气和毅力，整顿基层的“微观腐败”。

虞城区梅云街博罗社区田东经济协会原会计周庆峰骗取危房改造补贴；

惠来县惠城镇玉竹铺村原党支部成员林金林挪用水库移民住房补贴；

普宁市红阳镇戴夫村“两委”干部非法转让土地案；

揭阳工业园桂陵镇克东村村干部合谋私分危房改造补贴；

揭西县武进府镇新安村党支部书记邹俊杰、原村委会主任邹建辉截留危房补贴；

……

基层“微观腐败”典型案件的查处，已成为我市2017年党风廉政建设和反腐败工作的一大亮点。去年，全市纪检监察机关集中查处了扶贫领域的违纪违规等八大问题，把典型案件提到了更高的水平，监督了刀杀鸡的直接查处，严厉打击了基层的“微腐败”。共调查线索985条，770人调查处理案件704件。市纪委牵头达纳海石化工业区纪委，直接采用“两规”对涉及扶贫等违纪问题的2名村支书进行立案审查，并移交给11个司法机关，起到了显著的震慑作用。

与此同时，我们城市对飞行的追求也取得了显著的成绩。充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用，成立市追逃办，坚持追逃到底。在不到一年的时间里，六名潜逃多年的当班犯罪嫌疑人被成功逮捕或说服自首。

突出了剑巡的作用，进一步形成了党内监督的合力

贯彻落实中央和省委关于建立市县党委检查制度的部署，全面完成市县检查机构建设，出台《揭阳市委检查工作实施办法》等13项配套制度，突出政治检查，坚持问题导向，坚持党的领导，加强党建，从严治党， 注重发现违反“六大纪律”和损害群众利益的问题，扎实开展检查监督工作。

市委第一轮检查圆满完成。检查组共收到89封来信、来电、来访，进行了341次个别谈话，走访了被检查对象的47个下属单位，随机抽取了10份领导干部个人情况报告，发现了一批突出的党管不力、管不严的问题，整改了28条线索。县级党委检查工作扎实推进，发现问题线索23条。检查监督的利剑功能初步显现。

市纪委进一步推进派驻机构标准化，制定了揭阳市纪委派驻机构工作制度(试行)等一系列制度，切实加强对派驻机构的监督管理。2017年，市纪委派驻纪检小组共立案25起，涉案人员27人。

稳步推进改革试点工作，为履行职责提供组织制度保障

一年来，市委落实了中央和省委关于深化国家监督体制改革试点的决策部署，切实承担了主要责任，成立了深化监督体制改革试点市级工作组，坚决落实了改革试点工作的时间表和路线图。

市委书记率先履行“建设队长”职责，多次主持市委书记专题会议、市委常委会议和工作组会议，并专门审议了《揭阳市深化国家监管体制改革试点实施方案》，始终亲自抓并指导试点改革工作的关键环节。

市纪委认真履行“建设班子成员”牵头的总体职责，加强沟通协调，加强对县级改革试点工作的指导和推动，协助市委组织实施各项任务。各成员单位各司其职，各负其责，共同推进改革试点工作；五县(市、区)党委始终坚持牢牢把握主体责任，确保改革试点工作朝着正确的政治方向前进。

市纪委围绕改革的目标和任务，坚持把思想政治工作放在首位，深入开展务实谈话；按照人岗匹配、人尽其才、深度融合的原则，妥善安排转岗人员的岗位，确保转岗人员在组织建立和转岗过程中，人心不散、队伍不乱、工作不变。扎实推进各级监事会成员的提名和调查、案件线索的传递、资产的转移、办公场所和留置场所的安排。市、县两级的监察委员会都已上市，并与纪委合署办公。

创建纪检监察铁军，树立严格自律新标杆

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。市纪委把继续深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。市纪委围绕“六个重点”，坚持阅读原著原则，开展“观察学习、研究研究”三位一体的学习讨论活动，建立和实施市纪委每周工作预报告制度和党支部每周集中学习制度，深刻理解新时期习近平中国特色社会主义的历史地位和丰富内涵，努力学习和理解。坚持内训与外训并重，“内”训忠诚廉洁，“外”训负责监督约束，促进学、思、练、知的统一。

注意抓团队，领导团队。在班子成员中实行“带问题研究”和“包联系”制度，推进信访积案调查和领导干部办案落实。建立健全教育培训、在职培训、轮岗交流、案件移送等机制，提高纪检监察干部的综合素质。坚持严格的管理意味着热爱和加强自我约束和监督。制定并颁布《揭阳市纪检监察干部五条禁令》。全市纪检监察机关进行谈话提醒52人；市纪委干部监督办公室共受理信访8件，其中7件已办结，1件已上报省。

抓住机遇，做出新的贡献，这是新时代的秩序。在新的一年里，我市的党风廉政建设和反腐败工作一定会沿着全面从严治党、始终走在前进道路上的不变节奏，迈出新的步伐，创造新的成绩。

(编者:林永善)

来源：揭阳新闻