榕城区:开放城市文脉，打造揭阳第一好区

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去年8月25日，市委主要领导到荣成调研，指出荣成“北扩南改中优”的发展思路，强调要做好“五路一河”工程，拓展城市文脉。荣成区委、区政府高度重视“五路一河”工程工作，抓住机遇，迅速行动。拆除“五路一河”被列为去年下半年的第一项任务，并与“百日百大行动”同步推进。以“五路一河”工程为起点，建成了第一个良好的小区结构，赢得了群众的广泛支持。

统一思想，形成共识，全面推进

“五路一河”拆迁项目涉及6条街道、20个社区，拆迁长度约11.5公里，拆迁案件1665起，拆迁面积19.5万平方米。

项目启动后，荣成区先后召开党委书记会议、常委会议、专题工作会议，统一思想，形成共识，鼓舞区党政领导班子士气。同时，成立了以区委书记为总指挥、区长为执行副总指挥的“五路一河”征地拆迁工作指挥部，并在各街道设立了工作指挥部和拆迁工作机构，以加强街道一级的组织领导。

10月9日，荣成区召开了区、街、村(社区)1000人动员大会。所有负责任的街道和社区都表示，他们应该采取更多措施，全力以赴，确保按照质量和数量按时完成目标和任务。

在这个地区，拆迁计划已经制定并全面推广。同时，鉴于街道工作力量薄弱，精英力量从全区各部门抽调，成立跨部门联合的特殊的区工作班，加强对各责任街道的一线力量支持，形成全区工作力量。

在制度方面，该区进行了探索和创新，形成了一个促进各方面工作高效合作的机制。第一，坚持“平”的工作原则。同时推进拆迁、补偿、安置、招投标和建设。第二，城市改造促进拆迁。将“五路一河”拆迁与创建第一个好区结合起来，抓住道路拆迁的机遇，推进沿线社区，如华侨社区区和玉浦、港坝、巷、梅都、后宅等，围绕提高城市质量开展“三旧”改造，以区域改造促道路拆迁，以道路开放促城市更新。第三个是接纳所有家庭。根据建立的时间节点，颠倒工期，进行挂图操作，实行“每周计划，每天汇报”的制度。区队成员和街道领导干部亲自上阵，通过细致的群众工作全面提升。实行“每周业务会议”机制，定期分析研究存在的问题，统筹解决问题，确保每天有进展，每周有突破，每月有成效。

大力宣传和赢得群众的理解，支持路桥建设是为了人民的利益。该区将大力宣传这一理念，使其深入人心。

在媒体宣传方面，借助电视、报纸、网站、论坛、政务“双微”平台等新媒体，结合动员会、宣传车广播、条幅、小册子等形式，开展了“五路一河”系列报道，“建桥铺路、积德行善”、“支持筑路、造福子孙后代”的理念深入人心。

谁收集了所有人的智慧，谁就取得了伟大的成就。荣成区还积极举办新闻座谈会和文化座谈会，邀请市新闻文化界专业人士探讨如何打造荣成第一好区，为“五路一河”工程建设奠定舆论基础。

推动拆迁工作的最大支持应该来自拆迁户。为做好拆迁户的思想工作，各区实行以街道为主导的“保村”制度，并在各街道成立保村工作组，进行全面深入的走访。很明显，拆除“五路一河”是一个基础设施建设，一个公益事业，而不是一个商业项目，并纠正群众的思想。同时，抓住节假日机遇，加班加点，抓好6条街道20个村(社区)的乡镇咨询委员会建设，充分发挥乡镇先贤作用，积极引导，提高认同感和参与感，营造“人人关心、各行各业支持”的浓厚氛围。

所有负责的主体都掀起了拆除工作的浪潮

去年9月15日，“砰”的一声，临江北路西段的建筑在挖掘机的作用下倒塌了。东兴街开始拆除临江北路西段，并开始“五路一河”工程的第一个拆迁镜头。

随后，荣华街组织拆迁工作组对岗湾社区天府东路荣华段拆迁范围内的部分集体资产进行了拆迁工作，包括岗湾假山、农贸市场和位于金安街的老人房，启动了天府东路拆迁的“第一枪”。

……

有一段时间，所有的街道和社区都在挂图上战斗，并压缩他们的责任。在烈日炎炎和中午时分，他们掀起了“五路一河”的热潮，以确认住户的权利，测量和评估，签署赔偿协议和拆除建筑物。

截至目前，临江北路西段和西华城路的拆迁工作已经完成；望江北路东段、天府东路、北环路禹城段项目协议签署及建(构)筑物拆除接近完成；东风河地区75%的相关项目将在3天内完成。群众期望这项工程能尽快完成。“五路一江”工程的建成，将开辟多年来阻塞荣成的交通脉络。荣成区正全力以赴，按目标推进各项工作，确保全线按时全面拆除。同时，要符合城市总体规划，优化规划设计方案，确保符合“第一好区”的定位要求。加快建设进度，达到成熟，开工建设，尽快发挥城市交通经络的作用。

路童财通、荣成人都给予了他们支持。在街道工作组成员耐心的解释和积极的指导下，拆迁户理解并支持项目的拆迁工作，并尽快签订拆迁补偿协议。

群众对“五路一河”工程拆迁工作的推进给予了高度赞扬。在禹城生活了几十年的陈波说:“禹城发展的缺点是交通。这些道路的拆除被认为使禹城在交通位置上更具优势。”刚刚从广州回到家乡的毕业生小林说:“与一线城市的交通相比，禹城的交通差距很大。我希望“五路一江”等项目能尽快完成，让禹城的交通更加顺畅，跟上大城市的发展！”

记者笔记

作为揭阳的中心城市，禹城的城市发展有许多值得骄傲的地方:2013年，区划进行了调整并成功扩张，城市变得更大。自文本创作以来，它成功地纠正了“脏乱”，城市变得美丽；大力探索和尝试，不断完善城市管理机制。

去年8月25日，市委授予荣成“第一好区”的称号。荣成第一好区的建立必须有成熟的城市产业文化、完善的基础设施、良好的市民素质和完善的微观管理机制作为支撑。

“五条路一条河”是建设这第一个好区的一项结构性和基础性工作。只有通过“五路一河”来疏通堵塞城市十几二十年的交通经络，促进城市更新，建设第一好区的城市框架，才能建设一个名副其实的第一好区。

令人高兴的是，随着临江北路西段和西环路拆迁工作的完成，以及其他项目的有序推进，所有的“破路”都指日可待，这一目标正逐步成为现实。

在每个项目的拆迁现场，记者看到了拆迁户对项目建设的支持和旧房的不情愿。他看到街道和社区工作人员辛苦地做宣传工作，看到工人们顶着烈日与热浪搏斗。我看到附近居民不愿意去香港的假山...

这是一个拆除旧建筑，建造新建筑的工程。项目的推广离不开所有人的支持和员工的辛勤工作。然而，这种努力和努力是暂时的，为了荣成更好的发展，这是长期的！

(编者:袁)

来源：揭阳新闻