同心和对等同步有助于揭阳加快振兴和发展

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2017年，在市委的坚强领导下，市人大常委会及其机关深入学习贯彻中共第十九次全国代表大会精神，努力学习领会，有效运用习近平中国特色社会主义新时代武装头脑、指导实践、推动工作。围绕全市中心工作和发展大局，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，突出与市委统一，与“一府两院”合作，与代表同行，与时俱进，不断开创人大工作新局面，为促进揭阳振兴发展做出应有贡献。

突出与市委的团结，强化正确的政治方向

人大工作是党的事业的重要组成部分，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。市人大常委会深入学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神，坚定理想信念，严格遵守党章，严格遵守党的政治法规和纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，与以习近平同志为核心的党中央保持高度的思想政治一致性。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合，充分发挥常委会党组在人大工作中的领导核心作用，在讨论重大问题、制定年度工作计划和开展重大活动前主动向市委请示，自觉将市委领导贯穿于人大工作的全过程。紧密联系全市中心工作，及时审议影响经济社会发展大局的重大问题并作出相应决策，推动市委重大决策落实，重要工作有序推进，重点项目加快实施。欢迎市委周围的隆重会议。“百日百大行动”，开展进一步优化功能区研究，形成研究报告，供市委决策参考。结合全国人大在我市开展文明创建活动的任务分工，认真做好“为我、为我创造文本”的工作。深入贯彻落实中央、省文件精神和市委关于推进县乡人大工作建设的部署，按照“一步到位、一个好框架”的要求，全力抓好落实。县乡两级人大的工作和建设水平明显提高，得到了省人大和市委的充分肯定。自觉坚持党管干部、依法任免的原则，确保市委人事安排意图的顺利实现。成功召开第六届全国人民代表大会第二次会议，依法选举第十三届省人大代表，圆满完成各项议程。坚持党对立法工作的领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，督促有关部门落实《揭阳市生活垃圾管理条例》的立法计划；大力推进《揭阳市扬尘污染防治条例》的实施。全国人民代表大会和人民之声等媒体报道了我市的立法成就，收到了良好的效果；进一步完善立法工作机制，开展规范性文件备案审查，不断推进良法善治。

突出“一国两制”的优势，不断提高监督效能，是宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常务委员会的一项重要权力。市人大常委会积极履行监督职责，支持与监督相结合，与“一府两院”共同努力，有效提高监督实效。组织省、市人大代表对达纳海石化工业区和城市交通网络建设进行专项调研，加快重点项目和重大平台建设。加强对经济运行的研究和分析，开展计划、预算、决算、审计等法定项目的审查和监督，督促政府依法理财，促进经济健康持续发展。牢牢把握人民群众对美好生活的渴望，重点抓好“村村通”自来水、韩国供水、龙井水库应急备用水源饮用水工程、农村集体“三资”管理服务平台建设、农村集体土地所有权认证、新时期精准扶贫工作研究，提出有针对性的建议并推动实施，不断增强人民群众的利与弊。监督落实中央环保督察小组反馈的整改意见，推动整改落实；加强水污染整治和生活垃圾管理监管，帮助改善生态环境质量。开展宗教、华侨、社区民主建设的调研、调查和监督，听取和审查普法、社会治安管理等宣传教育工作。，并促进相关问题的解决。对《未成年人保护法》、《食品安全法》、《文物保护法》、《渔业法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的实施情况进行执法检查和调查，促进法律法规的正确实施。

突出代表同行，充分发挥主体作用

尊重代表机构的地位，充分发挥代表机构的作用，是人民当家作主的重要体现。市人大常委会高度重视代表工作，努力联系群众，处理代表建议。以创新市人大常委会联系代表和群众的“双环节”机制为切入点，研究制定和完善了《揭阳市人大常委会会议成员联系市人大代表和市人大代表密切联系群众的意见》和《人大联络室工作制度》等工作制度，进一步推进代表工作的规范化和制度化。十二届五中全会期间，引导代表们围绕社会和人民普遍关心的热点、难点问题，积极提出基础设施建设、重点工业园区建设、民生工程和扶贫工作等15项建议，得到省政府和有关部门的高度重视和积极处理。认真做好高质量提案的提出、及时下达和全程监督工作，全力做好提案工作。加强对六届人大一次会议提出的25项代表建议的跟踪处理，协调解决办理中的疑难问题。目前，办理工作已基本完成，代表已得到答复，办理效率不断提高。开展NPC代表依法履职宣传报道，展现新时期NPC代表在社会建设和发展中的新风貌。

突出与时俱进，有效提高履职能力

加强自身建设，提高人大工作水平，是依法履行职责的重要保证。积极适应新时代、新要求、新任务，切实加强思想、能力、制度和作风建设，努力成为全面承担宪法和法律赋予职责的工作机构，成为密切联系人民的代表机构。加强思想政治建设，坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，强化正确的政治方向。组织常务委员、我市省人大代表、政府机关工作人员到厦门大学学习培训，不断提高工作水平。进一步完善NPC的组织体系和工作体系，创新内部运行机制，使各项工作科学化、制度化、规范化。坚持用制度管理人和事的作风，增强责任感，提高工作质量和效率，使各项工作更加有序高效。树立“静、勤、能、严”的态度，践行“勤奋、认真、努力”的理念，提高文化赛事运行工作水平。严格贯彻八项中央规定精神，反对“四风”，不断加强和改进工作作风，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型的NPC机关。

(编者:袁)

来源：揭阳新闻