健全考核评比机制 改善城乡人居环境

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文明城市创建以来，普宁各地认真落实普宁市委、市政府关于创建文明城市的决策部署，大力推进城乡环境卫生综合整治，人居环境得到有效改善。目前，普宁市文明创建已进入深化巩固阶段，建立和完善环境卫生长效管理机制已成为文明创建的重中之重。

为进一步巩固和扩大环境卫生综合整治成果，普宁市将进一步建立和完善环境卫生考核机制，加快城乡环境卫生日常管理的制度化、规范化和长效化，有效解决城乡环境卫生突出问题，形成清洁、优美、规范、文明、和谐的生活环境。

在整个过程中实施动态管理，消除形式化和走过场

普宁提出建立完善的市、镇、村、片四级联动的城乡环境卫生网格化考核评价机制，加强正面宣传和负面曝光，大力宣传城乡环境卫生先进单位的亮点和经验，对不重视环境卫生工作、措施不力、卫生状况差的单位进行曝光和批评，激发城乡人民参与环境卫生工作的积极性。推进全面建立“职责清晰、覆盖全面、操作规范、保障有力、监管高效”的城乡环境卫生长效管理机制，实现城乡环境卫生管理由突发性整治向常态化管理、由政府主体向群众主体、由临时保洁队向专职保洁队的转变。

全市要求各地要建立绩效考核存在问题的落实情况台账，详细记录问题内容、责任主体、完成时限和整改进度，实行全过程动态管理，防止绩效考核流于形式、走过场。要改进宣传引导、报道出版、奖优罚劣等手段。，并树立卫生镇、清洁村、清洁村民小组等单位为榜样，通过评比促进推广，鼓励落后赶上先进。同时，通过提高城乡居民的知晓率、参与度和认同感，激发城乡居民参与环境卫生工作的积极性，引导群众养成人人爱清洁、户讲卫生的良好习惯。

细化标准，建立健康乡镇和污染乡镇的评价机制

普宁市对健康乡镇和肮脏乡镇的评价提出了严格要求，特别是细化了各项标准，要求普宁市创文办公室每月组织乡镇(场、街)环境卫生综合整治(重点是“五水”、“五面”)。评估涵盖普宁市、镇、村(社区)、农民和居民四个方面的环境卫生

普宁市要求城市环境卫生全覆盖，全天候清洁，城市环境整洁，无裸露垃圾，无卫生死角，车辆不准停在线路上，不准乱施工、乱停车、乱涂乱画；各小区物业管理有序；沿街单位和商店严格执行“门前三包”责任制；沿街标语、广告、标志和店铺(门)设置合理、规范、美观；电力线、通信线、广播电视线等。不被乱拉乱挂；垃圾收集和运输应密封，不得洒出、滴落或污染道路，并应定期固定，每日运送。施工现场文明施工，规范管理，按要求设置围栏和公益广告；公厕布局合理、整洁。河流、溪流、沟渠、沟渠、池塘水面无漂浮物、睡莲和废弃物，水体无黑臭现象；路边、河堤、桥梁、村庄、房屋垃圾及时清运，整洁卫生，建筑立面整洁，无乱堆放、乱搭建现象，无散养牲畜现象。同时，普宁市还对乡镇环境卫生、村(社区)环境卫生、农民和居民环境卫生提出了明确的考核标准。

普宁市将对月度考核结果进行排名，前三名为健康镇，后三名为污染镇。

建立群众评议制度，评选和整治村庄和脏村

普宁市将建立乡镇一级的群众评议制度。乡镇(场、街)成立环境卫生清洁检查领导小组，成立规范的环境卫生群众评议组织，每月对辖区内所有村(社区)进行一次综合评议排名。当地月度评估中的前两个被评为清洁村，后两个被评为肮脏村。

同时，全市还将建立村级群众评议制度，要求各村(社区)建立由基层党组织牵头、社会各界参与的群众监督评议制度，每月组织对村(居)群卫生状况和每户卫生制度落实情况的监督评议。村(社区)中的第一个被评为清洁村民小组，最后一个被评为肮脏村民小组。评价结果在村(社区)的显著位置公布，镇、村根据实际情况实施惩戒措施。

来源：揭阳新闻