惠来采取"三诊疗法"持续推进农村基层党建整体提升行动计划

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今年以来，惠来县紧紧围绕落实市委“加强党的基层组织建设三年行动计划”和“提高组织力量30条”，确立了抓基层的明确方向，突出“标准+示范”，采用“三诊三治”方法，不断推进“推进全镇、提升全县”的农村基层党建行动计划，推动农村基层党组织在提升标准上全面进步和完善。

诊脉“寻根”

现阶段，乡镇“提高组织力量30”8个方面的30项措施落实存在薄弱环节。惠来县委组织部干部共分4个课题组，乡镇(区、场)领导小组成员负责18个乡镇(区、场)的325个村(社区)。采取随机走访的方式，对所有村(社区)逐一进行走访，在疫情影响下，要关注党建、扶贫、振兴农村、突出不足等突出问题，逐村制定整改名单。了解“两委”运行情况，了解“两委”干部表现，了解换届选举情况，分析存在问题及原因，逐步细化工作目标和措施，形成“一村一策”。

索要药物并“开一个好处方”

针对农村基层组织建设整体规范性不够高的问题，惠来县强化职责，落实到人，确立了各镇(区、场)党委书记(总支)为党建第一责任人，牵头联系整顿困难村，党委副书记、组织委员会为党建具体责任人。 村(社区)党组织书记作为党建工作的直接责任人，定期组织关于党建工作的专题会议，确保有足够的时间和精力履行职责。

针对农村干部队伍建设滞后的情况，全县深化了选优配优行动的实施，建立了村(社区)党组织书记的分析判断制度，定期进行分析判断，对不适合继续任职的及时进行调整。同时，完善农村干部年终考核办法，将考核结果与工资薪金和年终奖励挂钩，确保奖惩真正做到因材施教，改变干与不干、干得好与干得差的同一局面。

惠来县增加了对农村基层缺乏基本保障的资金支持；加强村(社区)组织场所建设，提高党群服务中心的规范化水平；采取社会招聘的方式，公开选拔党群服务中心的159名专职人员为村里的群众服务；逐步支持村(社区)党建多功能机，提高农村基层党建的软硬实力，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，有效凝聚各方人才和资本要素，构筑农村基层组织坚实的战斗堡垒。

后续跟进“确保有效性”

惠来县将全面推进农村基层党建工作纳入乡镇(区、场)目标责任制考核，这是《书记做好党建工作》中基层党建述职评议的重要内容。监督困难村挂牌，形成有效的走访、监督、反馈和报告机制，督促整改落实。对于那些拖延、敷衍和违反纪律的人，及时采取了提醒面谈和举报劝诫等措施。另外，全县实行分组打包责任制，要求各镇(区、场)组长对整改落实情况进行监督和跟踪。根据“谁巡逻，谁负责”的原则，责任区内的村庄(社区)都在城市。县业务检查中如有问题，责任属于地区指导组长。如果发现统筹地区存在诸多问题，责任属于镇(区、场)党委(、

围绕下一步工作，惠来县提出要以党建为重点，推进扶贫和农村振兴，着力实施农村基层党建“全镇推进、全县推进”的创建行动，全面推进县、镇、村党组织落实基层党建年度重点措施，完成基层党建工作全面提升的各项指标，在三年行动的最后一年全面完成基层党建各项任务。具体来说，要提高村干部素质，进一步细化党建考核指标，制定“五有”标准和34项达标指标，确保村级党组织规范化建设；强化整体，坚持区域化管理理念，构建并串起从村到村的链条，打造独具特色的党建示范点，实现从几个示范点到连片示范区的突破，形成“听得见”、“看得见”、“可以借鉴”的基层党建工作示范线；全县推进，坚持目标定位，以乡镇为单位，紧密结合全县“一城两园”的发展建设实践，把党建工作与农村振兴和扶贫工作有机结合起来，规划了东、中、西三区，打造了东部“党建+生态村发展”示范镇，中部“党建+工业村发展”示范镇，西部“文明村发展”示范镇

来源：揭阳新闻