市人大常委会："立法+监督"助力打好污染防治攻坚战

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近年来，在市委的有力领导下，市人大常委会深入贯彻落实了实习期间的生态文明思想，集中力量开展了防治污染的攻坚战，明确了空燃气、水环境、垃圾管理等方面亟待解决的问题，依法行使了立法权和监督权，努力推进揭阳生态环境的可持续改善。

加强立法以促进善治

良好的法律是良好治理的前提。市人大常委会充分发挥地方立法的主导作用，严格遵循科学立法、民主立法和依法立法的要求，认真确定地方立法的切入点和重点，扎实推进重点生态领域立法，先后颁布了《揭阳市扬尘污染防治条例》、《揭阳市生活垃圾管理条例》和《揭阳市重点流域水环境保护条例》。这三部地方生态环境保护法规的相继颁布，使揭阳地方环境保护工作更加法制化，为扬尘污染、城乡环境卫生和水污染综合治理，特别是廉江流域水污染整治提供了强有力的法律支持。例如，《揭阳市重点流域水环境保护条例》禁止控制和管理电镀、酸洗、漂染和凉果加工，禁止建设城市污水集中处理设施和配套管网，禁止建设农村生活污水处理设施，禁止建设雨污分流工程。河(库)长制、饮用水水源保护、黑臭水处理、畜禽养殖污染防治，其中第十七条规定了电镀、印染企业和凉果加工生产企业，

在此基础上，市人大常委会还将制定《揭阳市市容管理条例》和《揭阳市烟花爆竹安全管理条例》，继续努力编织严密的生态环境保护法律法规网络，以最严格的制度和最严格的法治为揭阳的生态环境保驾护航，切实以好法律、促发展确保善治，为揭阳的生态文明奠定基础。

加强监督，促进实施

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要权力。市人大常委会综合运用调查、执法检查、听取和审议工作报告等方法。，不断增强监管工作的有效性，大力推进与反污染斗争相关的付诸行动。2018年4月，本组织在揭阳市开展了《扬尘污染防治条例》执法检查活动，宣传该条例的有效性，推动扬尘污染防治在继续实施；2018年12月，我市组织NPC人大代表、省人大代表和部分市人大代表对环境污染综合整治进行集中检查。代表们建议，各级政府和有关部门要把治理环境污染放在更加突出的位置，始终保持保护中的高压态势，大力推进重点项目建设，解决薄弱环节，全面推进重点地区环境污染综合治理，建立健全严格的长效监管机制。为了更好地推进环境污染整治工作的实施，2019年5月，组织对我市2018年环境形势和环境保护目标完成情况进行了调查，要求我们紧紧围绕目标任务，明确工作职责，全力推进水环境综合整治、大气污染防治、环保基础设施建设和农村生态环境整治。同时，要加强生态环境保护的宣传教育，加强环境执法，推进依法治污。

在市人大常委会的大力推动下，有关部门积极做好污染防治工作，抓住“截污、控源、清修”四项重点任务，全力推进水污染防治和三年行动计划的实施，加快污染防治设施建设，防治工业污染，整治农业面源污染，实施农村雨污分流工程，开展河道整治，整治饮用水源环境问题..在各方、有关方面的共同努力下，市人大常委会将紧紧围绕污染防治目标，继续发挥“立法+监督”的作用，为市人大在我市反污染斗争中发挥应有的作用贡献力量。

来源：揭阳新闻