惠来县：围绕“三个定位” 打好“六场战役”

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记者从刚刚闭幕的惠来县第十五届人大四次会议和CPPCC惠来县第十届人大四次会议上了解到，2019年，惠来县将着力把全县建设成为广东沿海经济带、一核心、一带、一区建设的主战场。开发区、揭阳分中心和新发展极“三个面向”的重点是深化改革开放，推进优质发展，改善发展平衡与协调，加强党的领导和党的建设，走正确的道路

搞好高质量发展的“突破战”

2019年，惠来县将全力抓好临港工业园区规划建设，抓紧修订《惠来临港工业园区控制性详细规划》，加快园区路网、供水供电、三废治理和环境评价工作，完善园区。基础设施等配套建设；依托国电投资和中海油液化天然气项目，重点建设粤东海上风电产业基地和粤东液化天然气产业集群，打造100亿元规模的“双广东”项目。全面推进粤东新城规划建设，全力做好土地控制和一期土地清理处置工作，全力完成征地任务，确保新城项目用地需求；推进汕头高速铁路惠来站和武汉理工大学揭阳校区的规划建设。全力服务“一号工程”建设，围绕CCDI广东石化炼化一体化项目建设布局和功能要求，全力支持、配合和服务“一号工程”相关工作。努力提高项目土地利用安全性，合理利用土地资源，有序为招商引资和城市发展服务。

做好产业转型的“升级战”

为促进产业转型升级，惠来县将培育和壮大创新主体，引导企业做好高新技术企业申报工作；推进孵化繁育体系建设，支持社会资本和企业建设中创空室和孵化基地，为大众创新创业提供良好载体；大力优化创业创新环境，加强知识产权的创造、保护和应用，加强创新人才的引进和培养。大力发展民营经济，积极实施新一轮税费减免政策，有效降低企业的制度交易成本，协调帮助中小企业解决项目审批、土地变更、融资困难等问题。，提升民营企业的规模和档次。做大做强现代服务业，依托滨海旅游、红色旅游、古城文化等旅游资源，加快全区旅游配套设施建设，推进在建旅游项目投资建设进程；做好“红+绿”、“红+历史传统”、“红文化+自然生态”三篇文章，在大南山革命纪念馆的基础上，建设五福滩省级“红村”和红色旅游研究基地，建设红色基因传承和红色旅游发展示范区；促进电子商务和快递物流的融合发展，提升运输和物流业的质量和效率；加快培育健康养老、网络教育、文化创意、健身等新型消费模式，促进传统消费升级和新兴消费加速发展。

做好农业、农村和农民工作

在大力发展现代农业方面，惠来县应加快康美医药惠来南药工业园的建设，推广惠来菠萝工业园和周天现代农业工业园的应用；大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目，带动农民增收致富。继续扎扎实实战胜贫困，统筹利用工业扶贫资金，支持种植业、旅游业、光伏、文化和电子商务等特色产业扶贫项目发展，有效提升贫困村和贫困家庭的“造血”功能。充分重视新农村建设，重点推进全省66个贫困村新农村示范村建设，打造一批环境优美、配套设施齐全、产业繁荣的美丽农村示范村；加快雨污分流工程建设，确保今年6月基本完成，同时推进垃圾清运、水岸处理、“厕所革命”、绿色家园、村道硬底、光纤到户等基础设施建设，提升村容村貌，全面提升。继续深化农业综合改革，切实做好土地确权后续工作，圆满完成农村土地承包经营权登记发证；推进农业供给面结构改革，争取农产品质量安全，确保优质安全农产品有效供给。

做好开发环境优化工作

为了加强城乡规划的指导，惠来县应重点对接临港工业园区、达纳海石化工业园区和粤东新城。加快基础设施建设，重点是配合汕头至汕头高速铁路惠来段建设，规划高标准建设汕头至汕头高速铁路惠来站，规划建设疏港铁路和芦河水唇至惠来龙江高速公路；加快238国道普宁至惠来惠城段、228国道华湖至西溪段、235省道神泉镇至咸安定西段等7个连接省道、城镇、城区和工业园区的道路升级改造工程建设，总投资5亿元，争取一批道路建设项目竣工通车。抓好生态文明建设，加强水资源综合利用，推进林业重点生态工程建设，坚决抓好突出环境问题整改，完善生态环境保护长效机制，不断保护青山绿水。营造高品质的商业环境，围绕“少填、少报、少走、快跑”推进减证和便民，努力实现普通人“最多一趟”；继续推进社会治安综合治理“利剑行动”，继续实施扫毒、扫毒等专项整治，严厉打击各类违法犯罪；继续做好生产安全、消防安全、食品药品安全等重点领域隐患排查治理工作，努力营造安全、稳定、公平、有序的市场环境。

做好民生幸福的“持久战”

惠来县建立人民满意教育，全面推进义务教育薄弱学校改造、城市中小学学位扩大和农村学校生活设施配套建设，不断改善办学条件；积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革，切实提高教师素质；推进特色学校建设和教育信息化，努力提高办学质量。加强思想文化建设，必须进一步推进精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承“育德人物”、“最美家庭”、“最美人民”的示范力量；必须做好文化惠民工程，逐步完善基层公共文化设施配套设施，积极开展文化艺术表演，丰富群众精神文化生活；加强文化遗产保护，重点规划大南山红色文化保护的传承与发展，加强潮汕会旧址、静海古城墙、神泉鳌堡等“海斯”遗址等革命文化保护单位的修复与保护，促进红色文化和“海斯”文化的传承与发展。要提高全民健康水平，必须尽快完成乡镇卫生院和村卫生站的标准化，不断改善县域医疗条件；加大高端医学人才引进力度，培养本土人才，提高医疗团队综合素质；加强公共卫生服务，进一步深化医疗卫生体制改革；大力发展健康产业，促进全民健身。完善民生保障体系，落实就业创业支持政策，实施“蔡超硕士培养工程”，鼓励大众创业创新；加强对城乡低保、特困供养、孤儿、优抚对象、残疾人等特殊群体的动态管理，完善城乡居民大病保险和大病救助制度，保障困难群众基本生活；加快保障性住房建设和农村危房改造，推进多主体、多渠道保障、租购并举的住房体系建设。

做好行政效率的“促进战”

惠来县将继续推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责，深化政府信息公开，不断提高政府工作法制化水平；自觉接受县人大、CPPCC和社会的监督，认真办理CPPCC委员的议案、建议和提案，广泛接受公众和舆论的监督；深化“一村(社区)一名法律顾问”工作，加强法治宣传教育，增强全民法治观念。推进有希望的政府建设，要以机构改革为契机，理顺部门职能责任；培养一支忠诚廉洁、懂政策、懂业务的干部队伍；强化政府主导项目建设的责任，切实加强设计、造价、施工、监理等关键环节的管理。推进廉政建设，坚持纠正和消除“四风”问题；适应监督体制改革，加大审计监督和监督问责力度，切实增强政府执行力和公信力；建立和完善政府诚信风险防控体系，注重制度建设，打开“前门”，堵住“后门”；规范财政增收节支和国有资产管理，有效利用有限的资金和资源“割刀”，营造廉洁积极的政治生态。

近年来，惠来县全面推进了县城的扩建和升级，县城面貌焕然一新。林碧红

来源：揭阳新闻