揭阳产业园：补齐农村短板 改善人居环境

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近年来，揭阳工业园区各部门认真落实上级关于农村人居环境的工作部署，各项工作扎实推进，农村生产生活条件和设施不断改善，村容村貌得到有效改善。在此基础上，揭阳工业园区将继续实施农村振兴战略，重点是农村垃圾、污水处理、河道清淤、村道硬化、“厕所革命”和村庄容貌整治。通过三年的整治行动，农村人居环境将得到改善，农村基础设施的不足将得到弥补，生态宜居的美丽农村将得到建设。

明确12项重点任务，促进农村环境改善

根据上级的统一部署，揭阳工业园区将以区为主体，以镇(街)为主导，以行政村为基础，以自然村为基本单元，全面推进改善人居环境、建设生态宜居美丽农村的三年行动，确保农村人居环境在三年内得到全面改善，生态宜居美丽农村在十年内建成。为此，揭阳工业园区将通过12项关键任务，重点改善农村村庄的外观，弥补农村基础设施的不足。

在村庄环境整治方面，揭阳工业园区将以镇(街)区为单位，以自然村为基本单位，组织动员群众整治“脏乱环境”，开展“三清理、三拆除、三整治”，在2020年底前完成环境综合整治。在生活垃圾处理方面，揭阳工业园区将以区为责任主体，编制全市城乡生活垃圾处理规划和工作计划，建立健全家庭分类、村收、镇(街)转运、区处置的生活垃圾收集运输体系，解决“垃圾周边村”问题。

在推进生活污水处理方面，揭阳工业园区将以自然村为基本单元、区域组织、镇(街)主体、村庄实施，全面开展农村雨污分流工程建设。2018年，农村雨污分流工程建设全面启动。四省贫困村和水源保护区的村庄将率先推进。2019年6月底前，全区三分之二的农村地区将完成建设工作；截至12月底，20多个自然村已完成雨污分流工程建设。在乡村道路和乡村道路硬化方面，要以创建“四好乡村道路”为目标，统筹全区道路建设，全面推进城镇(街道)至行政村道路改造、村委会至自然村道路硬化和自然村道路硬化三种道路基础设施建设。

同时，揭阳工业园区还对农村“厕所革命”、农村河流整治、农村集中供水、农民住宅改造、村庄绿化美化、提高农村基本公共服务水平、提高农村文明水平和农村治理水平提出了明确要求。

建立推进工作实施的长效机制

为确保农村环境整治有序推进，揭阳工业园要求各地全面加强村庄规划编制。各镇(街)负责组织辖区内的村庄规划，以自然村为基本单元，编制覆盖自然村的镇(街)农村建设规划，统筹安排基础设施和公共服务设施建设。到2019年底，将编制或修订全镇(街道)农村建设规划，基本实现村庄规划全覆盖。

促进人居环境的改善，建设生态宜居的美丽农村，资金保障是基础。揭阳工业园区将重点建立政府主导、村民参与和社会支持的投入机制，政府将重点支持村内道路、集中供水、垃圾和污水处理等公益设施建设。村庄环境整治包括“三清理”、“三拆除”、“三整治”，以及村庄内的小型公益项目，由人民劳动和社会帮助解决。

同时，揭阳工业园将建立和完善农村基础设施的长效管理和保护机制。在上级职能部门的政策支持下，按照分级负责、谁受益、谁拥有、谁管理的原则，将农村基础设施维护纳入正常的管理和保护范围，保障运行资金。充分发挥群众管理和保护的主体作用，鼓励村集体和农民筹集资金和劳动力承担基础设施的日常清扫和维护义务，建立村民参与村庄基本公共设施运行维护的共管机制。

此外，揭阳工业园区将建立健全项目管理和资金监管机制，严格项目管理，坚持科学论证、民主决策，实行重大项目招标制度。加强建设科学管理完善建设工程监理制度。出台专项资金使用管理办法，规范生态宜居美丽农村建设专项资金使用管理，简化使用流程，加强审计监督。

建立分级责任制，压缩各级责任

这是一个系统工程，旨在促进人类住区的改善，建设一个生态宜居的美丽乡村。为此，揭阳工业园区着力建立以区为主体、镇(街道)落实、村级创建的层级责任机制，层层签订责任书，将责任落实到镇(街道)和村基层。揭阳工业园区作为建设责任主体，履行其主要职责，对本区域农村人居环境改善和生态宜居美丽农村建设进行统筹规划，制定具体工作计划，负责生态宜居美丽农村建设总体规划的制定和实施、资金使用、项目实施、进度安排、监督检查等工作。，从而促进连续连接和步骤的创建。镇(街道)组织实施建设工作，负责项目设计、施工和监理的全过程管理，激发村(居)民参与建设的积极性。每个行政村都是改善生活环境和创造生态宜居美丽乡村的主体。在乡镇(街道)的指导下，在乡镇建设咨询委员会的帮助下，成立新农村建设咨询委员会，引导农民积极参与美丽农村建设。

记者了解到，揭阳工业园还将加强考核，强化监督和问责，实现“季度通报、半年度监督和年度考核”，定期对各地区、各部门的建设进度和资金落实情况进行评估和监督。

揭阳工业园区致力于改善农村面貌，弥补农村基础设施的不足。林

来源：揭阳新闻