市纪委监委：攥指成拳聚合力 惩黑打“伞”扬正气

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近日，根据公安机关移交的线索，惠来县纪委立案调查县公安局西安交警中队副中队队长黄谋洲、县广播电视台员工李参与开设赌场一案。共有13人被追究责任，黄谋洲和李茂涛被“双开”。

查处惠来公职人员参与开设赌场一案，是我市纪检监察机关专项治理工作的一个缩影。

深入挖掘黑恶势力背后的腐败问题，是当前纪检监察机关的重要任务之一。反腐倡廉专项行动启动以来，市纪委监察委员会根据自身职责，不断强化反腐倡廉专项行动的监督和问责，推动惩治涉黑腐败扎实发展。截至目前，全市各级纪检监察机关共查处腐败和黑恶势力“保护伞”线索235条，立案54人，查处16人，其中给予纪律处分15人，组织处理1人，移送司法机关8人。

做好“主动”工作-

强化政治责任，精心组织实施

近年来，市纪委监察委员会承担了高度的政治责任，切实提高了政治地位，把惩治腐败和查处“保护伞”作为一项重大政治任务。多次召开专题会议，研究部署惩治黑恶腐败工作，推动惩治黑恶腐败工作深入开展，为打赢这场专项斗争提供强有力的纪律保障。市纪律检查监督委员会主要领导多次要求全市各级纪律检查监督委员会把惩治“苍蝇和贪婪”与除恶结合起来，把治理党员干部的违法乱纪作为整顿群众腐败的重点任务，纳入纪律检查的重点内容。我们将深入挖掘涉黑涉恶刑事案件背后的腐败问题，彻查黑恶势力的“网络”和“保护伞”，绝不姑息。

4月初，揭阳市纪委、市监察委员会制定下发了《惩治腐败、保护黑恶势力专项工作方案》，明确了三项任务，建立了四项机制，提出了三项要求。全市各级纪律检查委员会、监察委员会和检查机构积极采取有效措施，切实加大工作力度，形成了惩治黑恶之风。

使用“组合拳击”

加强协调合作，畅通运行机制

第一次设立了一个办公室来惩治与黑人有关的腐败，并设立了三个特别工作组，即综合协调小组、线索管理小组和审查和调查小组；颁布了《揭阳市纪委监督委员会参与专项打非工作的责任定位和运行机制》，明确了政府各部门的职责分工，加强了协调配合；与市反黑办建立问题线索共享机制，反黑办每周向市纪委提交黑与恶问题的线索，市纪委进行分析判断，深入“保护伞”中；与政法部门建立问题线索双向传递机制，明确《治安检查法》的三个部门查处黑与恶案件，必须同时传递给各级纪检监察部门，并及时深挖；研究建立防逃防黑定期协商机制，及时沟通协调解决工作中遇到的问题和困难，形成合力；……

完善机制，激发活力；将手指握成拳头，形成合力。一个“天网”已经形成。专项斗争开展以来，市纪委监察委员会按照职责不断建立和完善配套制度，加强与政法机关的沟通与合作，形成了协调性强、操作规范的惩治黑恶势力腐败工作机制。目前，市纪委已从政法部门(包括缉私办公室)收到16条线索，其中12条已经核实；关于市纪委移交政法部门的八条线索。

练习“基本技能”

突出问题的关键点，全面展开线索

梳理和发现线索是案件检验的前提和基础。

在这一阶段，全市各级纪律检查委员会的监督委员会集中力量，针对中共中央、国务院确定的十大打黑重点，集中力量打击黑恶势力突出、群众反映强烈的重点领域、行业和领域，发挥信访渠道的作用，检查“宝剑”，部署“探针”等多种监督手段，进一步拓宽信访渠道， 完善问题线索发现机制，加强对问题线索的监督和监督，处理涉黑腐败和“保护伞”截至7月，全市各级纪委监督委员会共调查涉黑涉恶腐败线索235条，其中上级交办70条，受理信访64件，检查发现43件，公安检查法移送13件，其他渠道移送45件。

值得一提的是，市委督查领导小组把打黑除恶、“村霸”问题作为督查重点，专门组织了农村基层反腐败专项督查。市委督查室组织了8个督查小组，计划用两个月时间对全市确定的16个问题村(居)进行专项督查。同时，清理认定了一批涉及黑与恶的重大复杂腐败问题线索，实行市纪委、监察局领导直接查办案件制度，加强对案件工作的指导，督促压力的推进和传递。

成为一个好的“杀手”

注意深化路线，严格查处典型案例

在查处惠来县公安局经济调查大队林谋强、调查中队副队长袁涉嫌违法犯罪的过程中，敏锐地捕捉到了他们充当黑恶势力“保护伞”的线索。市纪委监察委员会派出精干力量集中调查，深挖底线，摸准真相，迅速查实了林谋强、袁的违法违规行为，并将两人移送司法机关。

在即将到来的阶段，全市各级纪委监察委员会充分履行了纪检监察两项职责，把典型案件特别是黑恶势力背后的腐败和“保护伞”作为纪检监察的重点，同时采取多种措施，使“杀手”能够有效加大打击力度，形成高压态势。

加强研究和判断，深入挖掘线索。在纪律检查中注重分析判断，循着这条线去理解和深挖可能涉及黑与恶的腐败问题，重点寻找典型问题和“保护伞”线索。惠来县发生的一系列违纪、违法、腐败案件，就是在调研和判断中发现的典型案例。

主动寻找案件的源头。注意加强与执法机构的信息沟通和协调，发现问题线索。例如，今年3月，空港经济区纪委了解到，市公安局空港分局查获了一起涉及黑恶势力的案件，主动与该局联系，索要案件相关资料，查处了邓刚镇杨琪社区的一起涉嫌敲诈勒索案件，并给了社区安全委员会原治安官杨先生。

推广评审中关键点的突破。基层典型复杂案件由市纪委直接查处，确保案件质量。例如，市纪委获悉荣成区新兴街东郊邢莫光涉黑涉恶案后，要求荣成区纪委将案件相关线索移送市纪委直接调查，以深入挖掘其背后的腐败和“保护伞”问题。

“惩治与黑人相关的腐败、调查和处理‘保护伞’是一场艰苦的战斗。”市纪委监察委员会负责同志表示，全市纪检监察机关将按照市委的决策部署要求，进一步提高政治地位和政治觉悟，敢于触及实际，艰苦奋斗，把反腐败斗争与反腐败斗争和基层“苍蝇”有效结合起来，进一步强化监督和纪律的责任追究，深入挖掘恶势力的“保护伞”。用实际行动将增强人们的获得感、幸福感和安全感。

来源：揭阳新闻