揭阳：奋力建成新发展极

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"我宣布揭阳大道的改造(扩建)已经正式开始！"8月2日，随着揭阳市市长叶牛平的到来，工地上的机器轰鸣起来，变得热火朝天。作为揭阳市一批重要项目之一，“走在前面，一百天，一百件大事”，该项目既有开发项目的重任，又有群众支持项目的重任。

今年以来，揭阳按照“百日百大行动先行”的要求，陆续开工建设一批重要基础设施项目、工业项目和民生项目。数据显示，截至6月底，列入“走在前列，百日行动”的236个重要工作重点项目中，80%以上按时或提前完成了工作计划；一季度和二季度，新开工项目226个，总投资613.15亿元；306个市级重点项目完成投资222.5亿元，完成年度计划的50.4%；重点基础设施项目146个，总投资862.5亿元，年计划投资196.7亿元，上半年完成投资80亿元，其中52个项目投资完成率超过50%，为揭阳加快发展奠定了坚实基础。

特别值得一提的是，揭阳市委六届四中全会提出在全市形成三大功能区新格局，即推广(潮)效益发展轴、惠来沿海经济带和西部生态开发区。“让各功能区各尽所能，扬长避短，在推进高质量发展的过程中实现高速增长，努力成为我省沿海经济带的主阵地，早日把揭阳建设成为新的发展极。”揭阳市委书记李说。

揭阳区域发展新格局示意图。照片由揭阳市规划局提供

全面渗透揭阳大道

景观大道、功能大道和发展大道建设

以城市命名的道路往往在区域发展中扮演着重要的角色，如橱窗展示、城市引领、产业集聚等，因此称之为“第一条道路”并不为过。揭阳大道，揭阳的“第一条路”，也诞生了。

据介绍，揭阳大道以莲花大道为主线，向北延伸至山梅高速公路莆田出入口，向南延伸至揭惠高速公路出入口(胡鑫互通)，途经揭阳市揭东区莆田镇和曲溪街、荣成区东升街(北)、荣东街(中)、仙桥街(南)、汕头市潮南区金藻镇，全长约20.6公里

揭阳大道在揭阳的整体发展中具有独特而极其重要的价值。

作为溥杰(浪潮)发展轴线上的重要枢纽，荣成区、揭东区、空港经济区和工业园区通过揭阳大道和东西交叉道路串联起来；普宁和惠来由界惠高速公路、朝惠高速公路、界浦惠高速公路和236省道延伸连接。

作为城市创新发展的支柱，通过东西南北交通，东城区、中德金属生态城、揭东开发区、莆田特色镇、揭阳古城、榕江新城、荣成工业园、亲空工业区、中国玉都等功能区将被共同开发。

作为城市重要的景观廊道，北接黄岐山，中间是榕江的南北河、仙桥河，南接紫峰山、墨子山，是观山、过江的黄金通道。

揭阳以中轴线战略为导向，将揭阳大道定位为协调海陆联动战略轴线的发展中心，支撑工业经济创新升级的发展骨干，充分展示城市形象自信的景观廊道，成为城市交通轴线、功能轴线和景观轴线。

交通轴线，即贯穿市区核心区域，连接东西向道路交通组织的南北向交通主干道，确保揭阳大道的可达性和畅通性；功能轴，即聚焦城市办公、商业、商业、文化、居住、创业、创新等主要功能。串珠成链，形成“1+4+n”的功能布局；景观轴线，即结合重要节点和道路两侧的功能升级、改造和景观设计，形成景观大道。

所谓“1+4+n”布局，“1”是揭阳大道协调创新发展的轴线。“4”是四个相辅相成、相互促进的功能区:揭东联系城市公园，加强生态+制造业；渝北电影拓展高端功能，强化服务+休闲；绥中电影激发古城活力，强化文化+特色；融南整合工业空室，强化科技+制造。“N”为功能节点，规划导向由“道路+单元”细化，以满足功能提升、交通速度提升、景观品质提升、更新改造等需求。

揭阳大道对改善揭阳交通环境、提升城市品质、打破行政边界、促进资源要素整合、促进揭阳优质发展具有重要意义。

全面推进结惠高速公路

串联南北经济带，协调海陆联动

出海是开放经济的必然选择。揭阳市除了通过榕江入海外，还需要一条快速直接的陆路通道通往惠来。结惠高速公路应运而生。

揭惠高速公路是我省高速公路网的联络线和加密线，是南北贯通汕头和揭阳的重要通道。其主线从揭阳市荣成区仙桥街(连接234省道)开始，向南穿过揭阳市惠来县潮阳区金灶镇、汕头市潮阳区南京镇和麒麟镇、潮阳区普宁镇、桂雨镇和通榆镇、汕头市思茅普镇、梁颖镇、洪昌镇和雷凌镇、潮南区花湖镇和神泉镇，最后到达惠来县前站镇

据报道，结惠高速公路已批准预算79.7亿元。高速公路主线长约63.4公里，桥梁48座，长20，828.4米，隧道6座，长14，362米，立交9座，按100公里/小时双向四车道设计建设。

捷惠高速公路全线于2013年12月底开工建设。一期(梁颖至惠来33.535公里)已于2017年12月28日竣工通车，二期(荣成至梁颖29.835公里)计划于今年10月竣工通车。

专家认为，建设结惠高速公路有五大意义。

首先，它将促进粤东经济的快速发展。结汇高速公路有效地将空港经济区与高速公路沿线的经济带和工业区连接起来，并直接通向南部沿海港口沿线的经济工业带，这将促进区域间和粤东协调发展的一体化发展。

其次，它将改善区域交通状况。揭阳东西向路网发达，南北向道路等级低、路况差、绕行距离长，已不能满足快速交通的要求。揭惠高速公路将大大加强揭阳、惠来、朝阳和潮南之间的联系，以及与揭阳潮汕国际机场和沿海港口的联系。

三是构建区域综合交通体系。目前，粤东有多种交通方式，如铁路、水运、空航空、公路、管道等。，但是各种交通方式之间仍然没有有效的联系。结惠高速公路将实现铁路、内河、海运和公路的连接。

此外，它还将成为揭阳潮汕国际机场的快速分销渠道。揭阳潮汕国际机场正在成长为全省乃至全国的重要交通节点。揭阳潮汕国际机场与汕头西部和揭阳南部港区直接相连，有效提高了揭阳潮汕国际机场的集疏运效率。

最后，加快惠来沿海产业带的建设和发展。接惠高速公路与惠来沿海产业带和揭阳市直接相连，将拓展临港石化产业基地和装备制造基地的腹地，促进惠来沿海产业带的建设和发展。

规划三个职能领域

突破行政区划限制，构建揭阳新发展道路

那些足智多谋的人会寻求、回应并追随潮流。

揭阳市委六届四中全会紧紧围绕省委创新思路，形成了以揭示总体效益为发展轴线、惠来沿海经济带和西部生态开发区为主体的全市三大功能区发展新格局。

一是溥杰(潮汕)的发展轴线，是汕潮结合的重要轴线。以揭阳大道和揭惠高速公路为轴线，西至揭西，东至汕头市潮阳镇和潮南镇，南至惠来河口，北至山梅高速公路，将揭阳市、普宁县、惠来县和潮阳潮南县串联在一起，规划面积2439平方公里，覆盖7个县区，600平方公里的汕梅、汕湛、朝惠、揭惠、深汕高速公路、梅汕客运专线、厦深高速铁路和汕汕高速公路该规划以区域经济产业、资源禀赋和交通设施为依托，以综合的、基于群体的发展战略重构空格局。发展轴分为揭阳主城和浦超两大板块，与惠来滨海新区串联，促进陆海优质联动发展，成为区域协调发展轴、陆海联动开放轴、资源集聚创新轴。

二是惠来沿海经济带，海岸线长达109公里，是全省沿海经济带的主战场。聚集了世界级石化产业、新型城镇化示范区——粤东新城、国家示范渔港、国家新能源基地、高端装备制造基地、滨海旅游示范区等。，这是一个现代化的工业聚集地和粤东沿海经济带，即将飞跃。具有跨越式发展的强大动力，积极融入“一个中心、两个基地、多个节点”的省域格局

三是以揭西县为主体的西部生态开发区，包括普宁市南阳山区和揭东区玉湖镇、新亨镇、莆田镇，以保护和恢复生态、提供生态产品为主要任务，利用独特的景观资源，促进全球旅游的形成，因地制宜发展生态产业，打造现代生态示范区、区域生态旅游度假服务区和以游客为主体的旅游板块。

“三大功能区的新发展模式，结合揭阳实际，突破行政区域的限制，将成为揭阳打造发展极的强大引擎。”观察家认为。

《大海军》(原载《南方日报》a10版，8月3日)

来源：揭阳新闻