揭东区推进基层党建工作提升党组织组织力

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前言

今年5月，市委下发了《关于规范基层党组织建设、完善运行保障机制、增强组织力量的实施意见》，从“推进基层党组织规范化建设”等8大方面提出了30项具体工作要求和措施。

揭东区具有高度的政治觉悟和政治觉悟，把学习贯彻《实施意见》作为加强基层党组织建设的首要任务和重要抓手，结合加强基层党组织建设的三年行动计划，牢固确立抓基层的明确方向，扎实有效地推进各项党建工作，全面增强基层党组织的组织力量。

在具体工作中，揭东区坚持“明确动作不失真，创新自选动作”的工作思路，结合实际，因地制宜，努力体现揭东特色，初见成效。

今年5月以来，市委下发了《关于规范基层党组织建设，完善运行保障机制，增强组织力量的实施意见》(以下简称《实施意见》)，揭东区以“紧紧抓住一只手，两个重点，加强三个提升”为总体思路，积极行动，加强落实，全面提升基层党组织的组织力量。

以实施《实施意见》为出发点

●深刻领会《实施意见》精神，结合实际情况细化为52项任务

●精心印制了5000多册《基层党建要懂应该懂知识》一书，分发给全区农村干部

揭东区把贯彻落实《实施意见》作为加强基层党建工作的重要抓手，并将其作为开创基层党建工作新局面的抓手和着力点。全区首次召开会议，向全区112个行政村和9个社区传达《实施意见》的新精神和新要求。

为了更好、更全面、更准确地学习贯彻《实施意见》精神，近年来，全区共举办了8期培训班，225名农村党员轮流接受培训。农村党支部把学习《实施意见》的精神融入到“三会一课”和每周一的党日主题活动中，迅速掀起了抓基层党建的新高潮。

《实施意见》涉及8个方面的30项措施，涉及面广，可操作性强。为了把这项工作落到实处，揭东区委组织部本着吃得准、吃得透的精神，结合揭东实际，负责牵头将《实施意见》中的30项措施细化为52项任务，并逐一明确责任单位和完成时间。

在这份“任务清单”中，揭东区委组织部实现了“不失真细化行动，创新可选行动”的目标。揭东区委组织部在贯彻落实《实施意见》第三条第十项措施“深入实施投岩工程”中，进一步细化和增加了两项任务，一是“完善城镇退役士兵、大学生返乡、经济专家外出经商三类人员信息库”；二是“加大“春苗计划”后备干部的宣传力度，继续积极动员符合条件的退役士兵和返乡大学生报名参加尚未配备和配备全部干部的村(社)，择优录取，及时完成。”此外，在“严格加强党员队伍建设”方面，揭东区委组织部因地制宜，进一步细化和明确了任务。

针对农村基层工作“一条线，一千根针”的现实，揭东区委组织部精心编制并印制了精美的小册子《基层党建要懂知识》。第一阶段，印制了5000份，分发给全区村(居)委会干部、后备干部和经济协会干部。一份放在口袋里，以便随时研究和参考。

同时，揭东区委组织部领导小组成员全部挂靠到镇(街道)，重点检查、指导和监督《实施意见》的落实。

围绕“两个重点”开展工作

●全区所有村(社区)党组织书记基本匹配并得到加强；“龙头鹅”工程深入有效实施

●所有薄弱分散的村党组织都进驻工作组和一秘，整改工作取得显著成效

深入实施“头岩”工程，整顿薄弱村党组织，是加强揭东区基层党组织建设的两大任务。

根据《实施意见》的要求，如果全市村(社区)党组织书记没有全部配备，必须在6月底前全部配备完毕。在这方面，由于各种因素，今年年初，揭东区仍有8个空村缺少党组织书记。

基层党组织书记作为引领基层发展进步的“头雁”，一旦缺位，就会失去“脊梁”。

揭东区委组织部主要领导立即带领相关人员对“鹅不在”的八个村逐一进行了调查、讨论、分析和判断；并会同镇(街)分析问题的根源，抓住矛盾的症结，研究解决策略。

按照“一村一策”的办法，目前东区缺少空书记的八个村的“头鹅”基本上满员了。为了有效提高“头眼”的飞行素质和能力，揭东区委组织部一方面严格推行优化，另一方面严格推行教育。现阶段，有9名不符合标准的村党组织书记被调整；四名打算加入村里“两个委员会”干部的候选人被拒绝。

为有效解决基层村“两委”干部素质参差不齐、青黄不接的问题，揭东区积极实施“春苗计划”，选拔培养后备干部。在镇、村两级，应建立退役士兵、归国大学生和商业经济专家信息库。经过筛选，现在有超过4，500人在三个类别，这进一步拓宽了选择和雇用人员的视野。

经过调查访问，揭东区112个行政村中共有5个村党组织软弱涣散。

揭东区委组织部选派5名村一秘和21名科级干部组成村工作组，进驻这5个“问题村”进行整改；不定期派出监督小组进行监督和指导。在下一阶段，工作组通过召开座谈会和走访党员群众，找出了38个共性的突出问题。

目前，五个“问题村”的三名党委书记已经调整，其他“两委”的十名干部也已经调整。3个村的突出问题已基本解决；另外两个“问题村”的问题解决了一半以上，整改工作取得了显著成效。

以“三大促销”为特色

●创建全区56个基层党组织规范化建设示范点，水平逐点全面提升

●7个市级党建示范村党建阵地基本建成，示范乡镇水平有所提高

●学习、比较、实践活动全面持续开展，党建品牌的亮度和高度得到有效提升

习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“中国特色社会主义进入了一个新时代，我们党一定要有新的气象和新的成就。关键是党的建设新的伟大工程必须开创新局面。”

为开创这一新局面，揭东区按照市委的工作部署和要求，在市委组织部的精心指导下，以贯彻落实《实施意见》为契机，努力把提升标准化建设水平、示范镇村水平和党建品牌高度作为实施“新大工程”的重点和落脚点，突出揭东党建工作的特色和亮点。

在提高标准化建设水平方面，揭东区在去年“六个标准化”建设工作的基础上，承前启后，继往开来，无缝衔接《广东省党支部标准化建设指导意见》，聚集力量，精心打造全区基层党组织标准化建设56个示范点。目前，这56个示范点突出了地方特色，“参观、学习、推广”的示范点效应正在逐步显现。同时，揭东区还率先在全市范围内安排村(社区)党群服务中心的专职人员。

为了更好地提高党建示范村的水平，揭东区要求全区每个镇(街道)都要按照市级标准进行规划和建设；在市确定的揭东区七个党建示范村名单的基础上，每个镇(街道)再增加两个村按标准建设。

在党建示范村建设过程中，每个示范村都要迎头赶上，不甘落后，将创建工作与“三清、三拆、三改”、“文化创造”、“健康创造”、“新时代文明实践站”建设有机结合起来，做到与时俱进，互不推延。在创建锡场王坦村的过程中，紧紧跟随最大的民心政治，把赢得民心、凝聚民智、凝聚民力作为重要着力点。村党委书记王小慧带头捐款。当时，乡贤和企业家纷纷响应，在短时间内筹集建设资金300多万元，打造了集党建元素、红色资源、休闲健身、文化娱乐等功能于一体的党建主题公园。目前，它正在努力成为一个市委党员教育基地。目前，揭东区7个市级党建示范村的党建工作已基本完成。

“不要忘记你的首创精神，牢记使命，学习、比较、做”是揭东党建的品牌，“学会说话，学习先进；比标准，比模型；做实事，做你能做的”正在揭东如火如荼的进行着。

为了提升党建品牌的高度和亮度，揭东区坚持每周一开展以“学会说话，谈发展”为主题的党日活动。他还创作了感人至深的黄旭华的故事，把他塑造成一个大型的现代潮剧剧本。黄旭华是董洁的楷模，中国核潜艇之父。目前，剧本正在排练，并将在不久的将来搬上舞台；同时，开展了“向徐华院士学习”的作文活动；举办创意短片大赛“以丰富多彩的初始心灵和使命揭开东方”和演讲大赛“讲述揭开东方的故事，传递揭开东方的正能量”等。，在整个地区掀起了学习模式和做出贡献的浪潮。

目前，揭东正把党建作为一个新的伟大工程，激发新的发展活力，为揭东建设“生态效益型”新型城镇化示范区提供强有力的政治和组织保障。

田田王坦村建设了多功能党建主题公园，力争成为市级党员教育基地。郑楚珍

来源：揭阳新闻