我们的城市已经深入开展了& ldquo热情的企业行动& rdquo促进我市中小企业和民营

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近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级工业信息系统深入贯彻落实习近平总书记关于发展民营经济的重要讲话和重要指示，积极践行新的发展理念，以深化供方体制改革为主线，先后出台一系列支持企业和民营经济加快发展的政策措施，全力支持民营企业发展。

据统计，2019年上半年，全市实现规模以上工业企业增加值224.66亿元，增长0.9%，其中民营企业实现增加值192.97亿元，增长1.4%，对规模以上工业增加值增长贡献132.75%；民营企业规模以上工业总产值达到990.98亿元，占规模以上工业比重的87.1%，增长2.8%；全市工业投资193.36亿元，其中工业技术改造投资86.59亿元。

为全面落实省市推进中小企业(民营经济)发展领导小组的决策部署，落实市政府六届41次和43次常务会议“温暖企业行动”的部署，市工业和信息化局在提前把握主动权、精心部署、全面开展“温暖企业行动”的基础上，牵头研究制定了揭阳市2019年“温暖企业行动”实施方案

据了解，《全市温暖企业行动计划实施方案》具体落实了五个“温暖企业行动”计划，即:聚焦政策温暖企业、集聚金融温暖企业力量、发挥科技温暖企业力量、服务温暖企业力量、发挥要素温暖企业力量。全市共采取58项温暖企业措施，引导和支持中小企业和民营经济加快发展，各项政策措施和具体任务由市级相关单位分解落实。通过创新活动来温暖企业，我们可以真正解决资金、人才、土地、环保、税收、维权等方面的突出问题。在生产经营中，有效提高企业的收购意识和满意度。

下一步，我市将围绕“改善环境、降低成本、补短板、增强活力、增效益”等关键环节，围绕“企业个体化、略有升级、以规促高”的主线，着力解决制约工业经济发展的瓶颈和不足，不断加大服务和培育力度，努力促进我市工业和信息经济持续、稳定、健康发展。

五个“温暖企业行动”计划:

关注政策变暖

专注于金融变暖

努力用科技温暖企业

努力预热服务

给元素变暖以力量

政策暖化企业特别行动计划。计划于2019年举办全市中小企业(民营经济)工作座谈会、全市园区工作推介会、中小微服务推介会。实行领导与重点企业挂钩制度。推动小微工业企业向规模以上工业企业升级。找出一批工业企业重点项目，2020年列入国家、省、市项目数据库，进一步为企业技术改造升级、“小升级条例”、挂牌奖励等一系列项目提供资金支持，做好跟踪服务。加强对工业总产值200强重点工业企业的跟踪服务，宣传技术改造基金补贴等惠民企业政策，支持企业加快实施技术改造。

金融升温企业专项行动计划。根据我市实际情况，我们将于2019年底前制定并发布《广东省支持中小企业融资的若干政策措施》实施意见。拓宽融资渠道，发挥我国应收账款融资服务平台等金融基础设施的作用，鼓励供应链核心企业加入服务平台，帮助中小企业实现应收账款融资。我们将继续开展小微企业金融服务行动和“百万企业帮扶实体经济”专项行动。推出“小升级条例”等专业化、特色化、新型中小企业(民营企业)融资产品，培育企业、高成长性中小企业、专业化、特色化新型“小巨人”企业。积极推进银税合作模式，扩大银行机构参与“银税互动”的范围和数量，鼓励银行机构根据企业税务信息提供便捷高效的信贷贷款。举办“中国银行粤南中小企业融资——助力‘专业创新’企业融资服务揭阳站”活动，打造揭阳市“专业创新”企业融资服务平台。

科技兴企专项行动计划。促进高新技术企业的质量提升。推进科技创新平台和研发机构建设。推进产业核心和关键技术研究和成果转化。揭阳市实施科技创新发展八项措施(2017-2021)。支持一批创业企业孵化成长，引导省级小微企业创业创新示范基地积极开展创业创新竞赛等服务活动。培育创新型民营企业，支持民营骨干企业承担国家、省、市重大和重点科技攻关项目，做好对接和跟踪服务，后续深化研究和成果转化资金支持。

温暖企业特别行动计划。依托广东“数字政府”，推进政府服务“一网管理”和商务人员“一户一办”、“一人最多”，加快推进“互联网+政府服务”、政府信息系统整合共享、审批服务便捷化和综合网上政府服务平台建设。对全市1460家监管工业企业进行大规模调查和走访。加强对普宁纺织印染综合治理中心66家印染企业、印刷企业和洗水企业生产的指导、协调和跟踪服务。实施新业务发现培训项目。为将于9月下旬举行的第五届中德(欧洲)中小企业合作与交流大会做准备。继续支持揭阳(中德)中小企业合作区和中国(德国)中小企业中心引进技术、人才和资本项目，吸引投资。深化“配送服务”改革，进一步优化审批服务。开展市级农业龙头企业的申报和认定。揭阳市实施新一代产业工人“梦想工程”。

企业因因素变暖专项行动计划。鼓励各地完善吸引人才的配套政策，支持企业引进和留住关键技术骨干和核心管理人才。确定重点工业企业土地利用指标，统筹安排当年土地利用指标作为工业企业配套建设用地。支持和推动民营企业利用“三旧”改造政策完善历史用地手续。为企业降低电费和煤气费。企业为升级后的员工缴纳原社会保险，符合相关政策规定的可以暂停缴纳滞纳金。对相关企业实施税收优惠政策。全面实施全国统一的负面市场准入名单。鼓励民间资本进入市场化领域。鼓励民营房地产企业转型发展。保证私人资本公平参与政府和社会资本合作项目。推进中小民营企业清算工作。实施优惠政策和措施，促进中小企业知识产权的保护和利用。着力营造良好的创业环境，开展专项调查研究工作，推动有利于民营经济发展的政策措施落到实处。加强与海外各地工商协会和行业协会(商业协会)的沟通。加强民营企业家理想信念教育和社会主义核心价值观教育。加强信用体系建设，建立健全业务异常名单和严重违法不可信企业名单管理制度。规范企业执法检查项目。

作者:蒋洁蓉

照片:郑楚凡图彭颖林宋杰

来源：揭阳新闻