刘有智:积极探索党管“三农”的新机制

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1月16日，市农业和农村事务局正式成立。目前，新成立的市农业局在集中办公、集中统一对外运作、领导责任、工作衔接、人员调动、后勤保障等方面基本到位，实现了市农业局体制改革的良好开局。

站在机构改革的新起点上，如何准确理解市农业局的职能？新组织有哪些新措施？市农业和农村事务局的工作重点是什么？记者采访了市农业和农村事务局局长刘有志。

实现管理职能从“一农”向“三农”的转变

关于新成立的市农业和农村事务局的职能，刘有志说，市农业和农村事务局整合了原市农业局、市委农村工作办公室和扶贫开发领导小组办公室的职责，以及原市海洋和渔业局的渔政管理职责， 市发展和改革局的农业投资项目、市财政局的农业综合开发项目、原市国土资源局的农田改造项目、原市水务局的农田水利建设项目管理。 市农业和农村事务局的主要职能是:协调实施农村振兴战略，深化农业供给面结构改革，提高农业发展质量，扎实推进美丽农村建设，促进农业整体升级、农村整体进步、农民整体发展，加快农业和农村现代化进程；协调推进扶贫开发工作，继续加大强农惠农富农力度，打赢扶贫攻坚战；加强对农产品及相关农业生产资料和农业投入品质量安全的监督管理，坚持最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的责任追究，严格防范、严格控制和严格控制质量安全风险，让人民放心吃饭；进一步推进简政放权，加强行业内同性质、同用途农业投资项目的整体整合，缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事后监管，有效提高支农政策效果和资金使用效率。

关于新机构的新举措，刘有志表示，市农发行整合了财政、水务、发展改革、土地等多个部门的农田基本建设管理职能，还可以集中资源、人力、物力在全市建设高标准农田，确保旱涝保收，农民直接受益。改革后，改善农村人居环境将作为实施农村振兴战略的第一战，加强新农村建设的力度将直接造福于人民。实施农村振兴战略的全部工作，从顶层设计到整体协调、动员、监督、推进，都落在市农业和农村事务局的肩上，管理职能由“一个农业”向“三农”转变，真正实现一个业务、一个部门。

以“三个重点”增强农业和农村发展活力

刘有志表示，市农机局将着力探索形成全面加强和积极探索党管“三农”的新机制，坚持全面从严治党，营造良好的政治生态；以主业为重点，实施农村振兴战略，着力改善农村人居环境，推动农村振兴战略实施取得新成果；扎实推进“百村示范、千村整治”工程，围绕垃圾清理、雨污分流等八大核心任务，统筹安排，推进美丽农村建设，绘制终结蓝图，长期取得丰硕成果，建设一批干净整洁、美丽宜居、具有揭阳地域特色和怀旧情怀的优秀示范村。

关于下一步工作的重点，刘有志表示，市农机局将围绕“三个重点”开展工作:把战胜贫困作为农村振兴战略的首要任务，把扶贫质量放在首位，坚持“两个担心、三个保证、一个对等”。总的奋斗目标是全面实施三年扶贫攻坚行动计划，取长补短，加强精采，深化精抓政策。围绕农业优质发展，立足市场和农业条件，重点推进十大现代农业产业园、十大农业鲜活产品等八个“十大产业强村”项目的培育和创建。 和十大“潮菜大师”品牌，着力解决产业发展中最突出的拳头产品少、产业链短、比较优势弱等问题。 打造一批平台载体，打造一批特色农业名镇，培育一批商业实体，唱响一批家喻户晓的《聚焦农业和农村改革》，着力加快农村集体产权制度改革，巩固和提升农村承包土地确权成果，做好农村综合改革试点，推进农村土地流转，推进农业科技体制改革和农业科技创新体系建设， 培养农业和农村人才，为产业振兴提供支撑，着力解决影响和制约农业、农村和农民发展的深层次矛盾和问题，增强农业和农村发展活力。

刘有志最后表示，市农业局全体干部职工将以新机构为新起点，以习近平中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话精神，按照市委的工作要求，全面推进农村振兴战略。所有的任务都是以脚踏实地的方式执行的，而且实际上是有效的。不要忘记你的主动精神，牢记使命，走正确的道路，做出成绩，寻求振兴，用新的责任和新的行动为揭阳的振兴和发展提出新的“三农”问题

来源：揭阳新闻