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25日上午,广东省第十三届人民代表大会第一次会议在广州白云国际会议中心开幕。省委书记李希、CPPCC主席王戎出席会议并在主席台就座。主席团常务主席、执行主席李玉妹主持会议开幕式。省长马兴瑞代表省人民政府向大会作政府工作报告。揭阳市委书记、市人大常委会主任李在大会主席台就座;市委副书记、市长叶牛平、市人大常委会副主任杜小洋等揭阳市代表团代表出席会议。

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马兴瑞在政府工作报告中回顾了过去五年的工作,提出了今后五年的目标任务和今年的政府工作安排。

报告指出,五年来,广东始终牢记习近平总书记的委托,适应把握和引领经济发展新常态,坚持稳中求进的总基调,坚定不移地推进经济结构战略性调整,综合实力达到历史新水平。全省地区生产总值从2012年的5.8万亿元增长到2017年的8.99万亿元,连续29年位居全国第一,五年年均增长7.9%;认真落实中央全面深化改革和供给侧结构改革的部署要求,推动一批重大改革取得突破,不断增强发展活力和内生动力;坚持以创新驱动发展为核心战略,统筹把握,启动并扎实推进国家科技产业创新中心和珠江三角洲国家自主创新示范区建设,区域创新综合能力居全国首位;坚持把统筹推进区域城乡发展放在突出位置,大力推进珠江三角洲优化发展和粤东、粤西协调发展,进一步提升区域城乡发展水平;牢固树立青山绿水是金山银山的理念,坚决把握生态环保底线,积极推进污染防治三大战役,不断改善生态环境;大力提高开放型经济发展水平,着力培育开放型合作新优势,进一步形成全方位对外开放新格局;坚持以人为本的发展思想,坚持维护和改善民生,实施大量惠民措施,增强人民的利益意识。

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报告指出,2017年是本届省政府的最后一年,也是我省认真贯彻落实金平总书记“四个坚持、三个支持、两个率先”重要指示精神的第一年。广东坚持以目标为导向、以问题为导向,集中力量谋抓重大事件,勇于承担责任,认真把握影响全局的关键问题,不断推动各项工作取得新进展。重点抓好以下几个方面:大力推进供给侧结构改革;全力打造国家科技产业创新中心;加快建设开放型经济新体系;着力弥补广东东西部发展的不足;全面推进农业供给面结构改革和新农村建设;关注重点领域的风险防控;坚决与污染作斗争;不断改善治安,改善民生;切实改变政府的工作方式。

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根据这份报告,广东省的经济和社会发展仍然存在许多矛盾和问题,与中国共产党第十九次全国代表大会的报告中提出的要求相比,这些矛盾和问题还不够平衡。我们应该勇敢地面对这些问题,并采取坚决有效的措施来解决它们。

报告指出,今后五年是广东在新时期高举习近平中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神的重要时期。牢记习近平总书记的委托,在新的起点上开创新的局面,也是广东发展的关键时期。这也是广东把握新时期社会主要矛盾,推动经济由高速增长向高质量发展的关键阶段。今后五年政府工作的总体要求是:以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,按照“三个面向、两个率先”、“四个坚持、三个支持、两个带头”的要求,密切跟踪重大社会矛盾的变化。落实优质发展要求,推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构改革为主线,深入实施创新驱动发展战略,加快建设开放型经济新体系。全面深化改革,加强生态文明建设,加强和改善民生,坚决打赢预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染三大战役,努力全面建设小康社会,加快建设社会主义新现代化

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报告指出,今后五年我省经济社会发展的主要目标是:基本形成现代经济体系,供给结构改革取得重大进展,综合经济实力明显增强,经济素质优势明显增强,与居民收入和经济增长保持同步。国家科技产业创新中心基本建成,开放型区域创新体系完善,以创新为主导和支撑的经济体系和发展模式初步形成。新的开放型经济体系基本建立,社会主义市场经济体制得到完善。粤港澳大湾区是世界级的海湾地区和世界级的城市群之一。基本形成全省综合发展格局,基本公共服务均等化水平明显提高,区域城乡发展更加协调。美丽的广东已基本建成,生态环境质量全面改善,绿色生产和生活水平明显提高。全面建设高质量的小康社会,全面完成准确消除贫困的任务,人民生活更加富裕,社会更加公平、公正、和谐、稳定,顺利启动全面建设社会主义现代化的新征程。

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报告提出,今年我省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长3%;地方一般公共预算收入增长9%;研发支出占地区生产总值的2.7%;消费价格涨幅控制在3%以内;居民人均可支配收入的增长与经济增长基本同步;城镇新增就业110万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;城市化率达到70.5%;单位国内生产总值能耗下降3.2%,主要污染物排放总量减少,空气和水环境质量达到国家下达的目标和任务。重点应放在以下十个方面:一是深化供给侧结构改革,促进产业向中高端发展,推进现代经济体系建设。二是大力实施创新驱动发展战略,提高基础创新能力,加快国家科技产业创新中心建设。第三,以推进粤港澳大湾区建设为契机,着力解决体制机制问题,加快建设开放型经济新体系。第四,深化改革,进一步完善社会主义市场经济体制,在广东的经营环境中创造新优势。第五,统筹区域协调发展,加快基础设施建设,促进全省统筹发展。六是加强各类风险和隐患排查,完善化解处置长效机制,为防范和化解重大风险奠定坚实基础。第七,实施农村振兴战略,加快农业和农村现代化,坚决与贫困作斗争。第八,加强生态文明建设,抗击污染,建设美丽广东。九是全面发展各项社会事业,做好民生十件实事,更好地保障和改善民生。十是加强政府自身建设,不断转变职能,改进工作作风,建设人民满意的服务型政府。

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(编者:林永善)

来源:揭阳新闻

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